6/2002 Sb. ZÁKON ze dne 30. listopadu 2001 o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích)
- Změna: 151/2002 Sb. (část)
- Změna: 228/2002 Sb.
- Změna: 349/2002 Sb.
- Změna: 151/2002 Sb.
- Změna: 349/2002 Sb. (část), 192/2003 Sb.
- Změna: 441/2003 Sb.
- Změna: 192/2003 Sb. (část)
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
SOUDY, SOUDCI, PŘÍSEDÍCÍ A STÁTNÍ SPRÁVA SOUDŮ
HLAVA I
SOUDY
Díl 1 Soustava, organizace a činnost soudů
Oddíl 1 Hlavní zásady činnosti soudů
§ 1
Soudnictví v České republice vykonávají nezávislé soudy.
§ 2
Soudy
- a) projednávají a rozhodují spory a jiné věci patřící do jejich
pravomoci podle zákonů o občanském soudním řízení,
- b) projednávají a rozhodují trestní věci patřící do jejich
pravomoci podle zákonů o trestním řízení,
- c) rozhodují v dalších případech stanovených zákonem nebo
mezinárodní smlouvou, s níž vyslovil souhlas Parlament, jíž je
Česká republika vázána a která byla vyhlášena.
§ 3
- (1) V řízení před soudem rozhoduje senát nebo samosoudce;
obsazení soudu stanoví zákony o řízení před soudy.
- (2) V rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem se na
rozhodovací a jiné činnosti soudů podílejí justiční čekatelé,
asistenti soudců, vyšší soudní úředníci, soudní tajemníci a soudní
vykonavatelé.
§ 4
Před soudem jsou si všichni rovni.
§ 5
- (1) Každý se může domáhat ochrany svých práv před soudem
zákonem stanoveným způsobem.
- (2) Každý má právo, aby jeho věc byla soudem projednána
a rozhodnuta bez zbytečných průtahů.
§ 6
- (1) Řízení před soudy je ústní a veřejné. Výjimky stanoví
zákon.
- (2) Rozsudky se vyhlašují jménem republiky a vždy veřejně.
- (3) Uskutečňovat obrazové nebo zvukové přenosy a pořizovat
obrazové záznamy v průběhu soudního jednání lze jen s předchozím
souhlasem předsedy senátu nebo samosoudce. S vědomím předsedy
senátu nebo samosoudce lze pořizovat zvukové záznamy; kdyby způsob
jejich provádění mohl narušit průběh nebo důstojnost jednání, může
předseda senátu nebo samosoudce jejich pořizování zakázat.
§ 7
- (1) Do budovy soudu nebo na místo, kde soud jedná, je
zakázáno vstupovat se zbraní nebo s jinými předměty, které jsou
způsobilé ohrozit život nebo zdraví anebo pořádek. Tento zákaz se
nevztahuje na soudce a na příslušníky ozbrojených sil
a ozbrojených sborů, jestliže vstupují do budovy soudu nebo na
místo, kde soud jedná, v souvislosti s plněním svých služebních
povinností.
- (2) Každý je povinen podrobit se osobní prohlídce a prohlídce
všech věcí, které má u sebe, za účelem zjištění, zda neporušuje
zákaz podle odstavce 1.
- (3) Odstavce 1 a 2 se nevztahují na osoby, o nichž to stanoví
v jednotlivých případech předseda příslušného soudu.
Oddíl 2 Soustava soudů
§ 8
Soustavu soudů tvoří Nejvyšší soud, Nejvyšší správní soud,
vrchní soudy, krajské soudy a okresní soudy. Soudy jsou účetními
jednotkami.
§ 9
- (1) V obvodu hlavního města Prahy působnost krajského soudu
vykonává Městský soud v Praze a působnost okresních soudů
vykonávají obvodní soudy.
- (2) V obvodu města Brna vykonává působnost okresního soudu
Městský soud v Brně.
Oddíl 3 Obvody a sídla soudů
§ 10
Nejvyšší soud
Sídlem Nejvyššího soudu je Brno.
§ 11
Vrchní a krajské soudy
- (1) Názvy, obvody a sídla vrchních soudů jsou stanoveny
v příloze č. 1 k tomuto zákonu.
- (2) Názvy, obvody a sídla krajských soudů jsou stanoveny
v příloze č. 2 k tomuto zákonu.
§ 12
Okresní soudy
- (1) Názvy, obvody a sídla okresních soudů jsou stanoveny
v příloze č. 3 k tomuto zákonu.
- (2) Názvy a obvody obvodních soudů v hlavním městě Praze jsou
stanoveny v příloze č. 4 k tomuto zákonu; při určení obvodů
obvodních soudů se vychází ze členění hlavního města Prahy na
městské části ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona. Sídlem
obvodních soudů v Praze je hlavní město Praha.
- (3) Sídlem Městského soudu v Brně je město Brno.
§ 13
Pobočky krajských a okresních soudů
- (1) Pobočky krajských soudů, jejich názvy a sídla jsou
stanoveny v přílohách č. 5 a 6 k tomuto zákonu.
- (2) Pobočky okresních soudů, jejich názvy a sídla jsou
stanoveny v příloze č. 7 k tomuto zákonu.
- (3) Pobočky krajských soudů uvedené v příloze č. 6 k tomuto
zákonu zahájí svou činnost dnem, který stanoví zvláštní zákon.
Oddíl 4 Organizace a činnost soudů
Nejvyšší soud
§ 14
- (1) Nejvyšší soud jako vrcholný soudní orgán ve věcech
patřících do pravomoci soudů v občanském soudním řízení
a v trestním řízení zajišťuje jednotu a zákonnost rozhodování tím,
že
- a) rozhoduje o mimořádných opravných prostředcích v případech
stanovených zákony o řízení před soudy,
- b) rozhoduje v jiných případech stanovených zvláštním právním
předpisem nebo mezinárodní smlouvou, s níž vyslovil souhlas
Parlament, jíž je Česká republika vázána a která byla
vyhlášena.
- (2) Nejvyšší soud dále rozhoduje
- a) o uznání a vykonatelnosti rozhodnutí cizozemských soudů,
vyžaduje-li to zvláštní právní předpis nebo mezinárodní
smlouva, s níž vyslovil souhlas Parlament, jíž je Česká
republika vázána a která byla vyhlášena,
- b) v dalších případech stanovených zvláštním právním předpisem
nebo mezinárodní smlouvou, s níž vyslovil souhlas Parlament,
jíž je Česká republika vázána a která byla vyhlášena.
- (3) Nejvyšší soud sleduje a vyhodnocuje pravomocná rozhodnutí
soudů v občanském soudním řízení a v trestním řízení a na jejich
základě v zájmu jednotného rozhodování soudů zaujímá stanoviska
k rozhodovací činnosti soudů ve věcech určitého druhu.
§ 15
- (1) Nejvyšší soud se skládá z předsedy soudu, místopředsedy
soudu, předsedů kolegií, předsedů senátů a dalších soudců.
- (2) Rozhodovací činnost Nejvyššího soudu vykonávají soudci.
Předseda a místopředseda Nejvyššího soudu vykonávají kromě
rozhodovací činnosti také státní správu Nejvyššího soudu v rozsahu
stanoveném tímto zákonem. Předsedové kolegií kromě rozhodovací
činnosti též organizují a řídí činnost kolegií. Předsedové senátu
kromě rozhodovací činnosti též organizují a řídí činnost senátů.
§ 16
Asistenti soudců Nejvyššího soudu
- (1) Soudci Nejvyššího soudu je jmenován alespoň jeden
asistent soudce. Pracovní poměr asistenta soudce vzniká jmenováním
a řídí se zákoníkem práce, pokud tento zákon nestanoví jinak.
- (2) Asistenta soudce jmenuje a odvolává předseda Nejvyššího
soudu na návrh soudce, o jehož asistenta se jedná. Funkce
asistenta soudce se považuje za zrušenou, zanikne-li funkce
příslušného soudce.
- (3) Asistentem soudce může být jmenován bezúhonný občan,
který má vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu
v oblasti práva na vysoké škole v České republice. Podmínku
bezúhonnosti nesplňuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen za trestný
čin, pokud se na něj nehledí jako by odsouzen nebyl.
- (4) Asistent soudce je povinen zachovávat mlčenlivost
o věcech, o kterých se dozvěděl v souvislosti s výkonem své
funkce, a to i po zániku funkce. Této povinnosti jej může zprostit
předseda Nejvyššího soudu.
§ 17
- (1) Soudci Nejvyššího soudu tvoří podle úseku své činnosti
trestní kolegium, občanskoprávní kolegium a obchodní kolegium.
- (2) Plénum Nejvyššího soudu může na návrh předsedy Nejvyššího
soudu rozhodnout o sloučení občanskoprávního kolegia a obchodního
kolegia na občanskoprávní a obchodní kolegium, je-li to vhodné pro
výkon soudnictví u Nejvyššího soudu.
- (3) Došlo-li ke sloučení občanskoprávního kolegia
a obchodního kolegia a důvody k tomuto opatření pominuly,
postupuje se při jejich opětovném rozdělení obdobně podle odstavce
2.
§ 18
- (1) Občanskoprávní kolegium a obchodní kolegium mohou
vykonávat svou působnost na společném jednání.
- (2) Předseda Nejvyššího soudu určí, který z předsedů kolegií
společné jednání občanskoprávního kolegia a obchodního kolegia
svolá a bude jej řídit.
§ 19
- (1) Nejvyšší soud rozhoduje v senátech nebo ve velkých
senátech kolegií. Ve velkých senátech kolegií (dále jen "velký
senát") rozhoduje jen tehdy, jestliže jim byla věc postoupena
podle § 20.
- (2) Senáty se skládají z předsedy senátu a 2 soudců,
nestanoví-li tento zákon nebo zvláštní právní předpis jinak.
- (3) Velké senáty se skládají z 9 soudců příslušného kolegia.
Tvoří-li však kolegium více než 27 soudců, skládá se velký senát
tohoto kolegia z jedné třetiny všech soudců kolegia;
nepředstavuje-li jedna třetina všech soudců kolegia celé liché
číslo, skládá se velký senát z takového počtu soudců, který
odpovídá celému lichému číslu vyššímu než 9, které bezprostředně
následuje po tomto podílu.
- (4) V každém kolegiu se vytváří jen jeden velký senát. Jeden
z členů velkého senátu je ustanoven jeho předsedou. Předseda
velkého senátu je určen na kalendářní rok v rozvrhu práce
předsedou Nejvyššího soudu.
§ 20
- (1) Dospěl-li senát Nejvyššího soudu při svém rozhodování
k právnímu názoru, který je odlišný od právního názoru již
vyjádřeného v rozhodnutí Nejvyššího soudu, postoupí věc
k rozhodnutí velkému senátu. Při postoupení věci svůj odlišný
názor zdůvodní.
- (2) Jde-li o právní názor o procesním právu, ustanovení
odstavce 1 neplatí, ledaže senát jednomyslně dospěl k závěru, že
řešená procesní otázka má po právní stránce zásadní význam.
- (3) Odstavce 1 a 2 neplatí, byl-li odlišný právní názor již
vysloven ve stanovisku Nejvyššího soudu, zaujatému podle § 14
odst. 3.
§ 21
- (1) V zájmu jednotného rozhodování soudů může předseda
Nejvyššího soudu nebo předseda kolegia Nejvyššího soudu anebo
velký senát na základě vyhodnocení pravomocných rozhodnutí soudů
navrhnout příslušnému kolegiu zaujetí stanoviska podle § 14 odst.
3. K zaujetí stanoviska je potřebný souhlas většiny všech členů
kolegia.
- (2) Jde-li o otázky týkající se dvou nebo více kolegií nebo
mezi nimi sporné, může předseda Nejvyššího soudu v zájmu
jednotného rozhodování soudů na základě vyhodnocení pravomocných
rozhodnutí soudů navrhnout zaujetí stanoviska podle § 14 odst. 3
plénu Nejvyššího soudu.
- (3) Před zaujetím stanoviska si Nejvyšší soud může vyžádat
vyjádření správních úřadů a jiných orgánů, předsedů vrchních
a krajských soudů a jiných fyzických nebo právnických osob.
§ 22
- (1) Předseda Nejvyššího soudu vydává po projednání v plénu
jednací řád Nejvyššího soudu.
- (2) V jednacím řádu Nejvyšší soud upraví zejména podrobněji
postup při výkonu soudnictví, při jednání kolegií a pléna, při
společném jednání více kolegií, při vytváření senátů a velkých
senátů, při tvorbě rozvrhu práce, při prověrkách rozhodovací
činnosti soudců Nejvyššího soudu, při sledování a vyhodnocování
pravomocných rozhodnutí soudů, při zaujímání stanovisek podle
§ 14 odst. 3 a při vydávání Sbírky soudních rozhodnutí
a stanovisek a vnitřní organizaci soudu.
§ 23
- (1) Plénum Nejvyššího soudu se skládá z předsedy,
místopředsedy, předsedů kolegií, předsedů senátů a ostatních
soudců Nejvyššího soudu.
- (2) Plénum Nejvyššího soudu se může platně usnášet za
přítomnosti nejméně dvou třetin svých členů. K přijetí usnesení je
třeba souhlasu nadpoloviční většiny přítomných členů; k zaujetí
stanoviska, ke sloučení občanskoprávního kolegia a obchodního
kolegia nebo k jejich opětovnému rozdělení je však třeba souhlasu
nadpoloviční většiny všech členů.
- (3) Plénum svolává, určuje jeho program a řídí jeho jednání
předseda Nejvyššího soudu. Předseda Nejvyššího soudu je povinen
svolat plénum, požádá-li o to nejméně třetina všech soudců
Nejvyššího soudu; v takovém případě předseda Nejvyššího soudu určí
program pléna podle návrhu toho, kdo o svolání pléna požádal.
- (4) Zasedání pléna jsou neveřejná.
- (5) Ministr spravedlnosti má právo zúčastnit se zasedání
pléna. Na zasedání pléna je možné přizvat předsedy vrchních
a krajských soudů a další osoby.
§ 24
- (1) Nejvyšší soud vydává Sbírku soudních rozhodnutí
a stanovisek, ve které se v zájmu jednotného rozhodování soudů
uveřejňují
- a) stanoviska Nejvyššího soudu zaujatá kolegii nebo plénem podle
§ 14 odst. 3,
- b) vybraná rozhodnutí Nejvyššího soudu a ostatních soudů.
- (2) Výběr rozhodnutí podle odstavce 1 písm. b) provádí
příslušná kolegia. Usnáší se o tom nadpoloviční většinou všech
svých členů.
- (3) Před provedením výběru podle odstavce 2 si Nejvyšší soud
může vyžádat vyjádření správních úřadů a jiných orgánů, předsedů
vrchních a krajských soudů a jiných fyzických nebo právnických
osob.
- (4) Vydávání Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek řídí
předseda Nejvyššího soudu, který tím může pověřit místopředsedu
Nejvyššího soudu.
Vrchní soudy
§ 25
Vrchní soudy
- a) rozhodují v případech stanovených zákony o řízení před soudy
jako soudy druhého stupně ve věcech, v nichž rozhodovaly
v prvním stupni krajské soudy, které patří do jejich obvodu,
- b) rozhodují v dalších zákonem stanovených případech.
§ 26
- (1) Vrchní soud se skládá z předsedy soudu, místopředsedů
soudu, předsedů senátů a dalších soudců.
- (2) Rozhodovací činnost vrchního soudu vykonávají soudci.
Předseda a místopředsedové vrchního soudu vykonávají kromě
rozhodovací činnosti také státní správu vrchního soudu v rozsahu
stanoveném tímto zákonem. Předsedové senátu kromě rozhodovací
činnosti též organizují a řídí činnost senátů.
- (3) V rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem se na
rozhodovací činnosti vrchního soudu podílejí vyšší soudní úředníci
a soudní tajemníci.
§ 27
Vrchní soud rozhoduje v senátech složených z předsedy senátu
a 2 soudců, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak.
§ 28
- (1) Předseda vrchního soudu dává na základě pravomocných
rozhodnutí vrchního soudu a soudů, které patří do obvodu vrchního
soudu, Nejvyššímu soudu podněty ke sjednocení rozhodování soudů.
- (2) Je-li o to požádán Nejvyšším soudem, podává předseda
vrchního soudu vyjádření před zaujetím stanoviska Nejvyšším soudem
(§ 14 odst. 3).
Krajské soudy
§ 29
Krajské soudy
- a) rozhodují v případech stanovených zákony o řízení před soudy
jako soudy druhého stupně ve věcech, v nichž rozhodovaly
v prvním stupni okresní soudy, které patří do jejich obvodu,
- b) rozhodují v případech stanovených zákony o řízení před soudy
jako soudy prvního stupně,
- c) rozhodují ve věcech správního soudnictví v případech
stanovených zákonem,
- d) rozhodují v dalších zákonem stanovených případech.
§ 30
- (1) Krajský soud se skládá z předsedy soudu, místopředsedů
soudu, předsedů senátů a dalších soudců.
- (2) Rozhodovací činnost krajského soudu vykonávají soudci
a přísedící. Předseda a místopředsedové krajského soudu vykonávají
kromě rozhodovací činnosti také státní správu krajského soudu
a státní správu okresních soudů, které patří do jeho obvodu,
v rozsahu stanoveném tímto zákonem. Předsedové senátu kromě
rozhodovací činnosti též organizují a řídí činnost senátů.
- (3) V rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem se na
rozhodovací činnosti krajského soudu podílejí vyšší soudní
úředníci, justiční čekatelé a soudní tajemníci.
§ 31
- (1) Krajský soud rozhoduje v senátech. Samosoudci rozhodují
v případech stanovených zákony o řízení před soudy.
- (2) Senáty krajského soudu se skládají z
- a) předsedy senátu a 2 přísedících, jestliže rozhodují jako soudy
prvního stupně v trestních věcech,
- b) předsedy senátu a 2 soudců v ostatních případech.
- (3) Samosoudcem je předseda senátu nebo soudce. Předsedou
senátu může být pouze soudce.
§ 32
- (1) Předseda krajského soudu dává na základě pravomocných
rozhodnutí krajského soudu a okresních soudů, které patří do
obvodu krajského soudu, Nejvyššímu soudu podněty ke sjednocení
rozhodování soudů; jde-li o pravomocná rozhodnutí krajského soudu
ve správním soudnictví, podává podněty k přijetí stanoviska
Nejvyššímu správnímu soudu.
- (2) Je-li o to požádán Nejvyšším soudem, podává předseda
krajského soudu vyjádření před zaujetím stanoviska Nejvyšším
soudem (§ 14 odst. 3); obdobně postupuje, je-li o vyjádření
požádán před přijetím stanoviska Nejvyšším správním soudem.
Okresní soudy
§ 33
Okresní soudy
- a) rozhodují jako soudy prvního stupně, nestanoví-li zákony
o řízení před soudy jinak,
- b) rozhodují v dalších zákonem stanovených případech.
§ 34
- (1) Okresní soud se skládá z předsedy soudu, místopředsedy
nebo místopředsedů soudu, předsedů senátů a dalších soudců.
- (2) Rozhodovací činnost okresního soudu vykonávají soudci
a přísedící. Předseda a místopředseda nebo místopředsedové
okresního soudu vykonávají kromě rozhodovací činnosti také státní
správu okresního soudu v rozsahu stanoveném tímto zákonem.
Předsedové senátu kromě rozhodovací činnosti též organizují a řídí
činnost senátů.
- (3) V rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem se na
rozhodovací činnosti okresního soudu podílejí vyšší soudní
úředníci, justiční čekatelé, soudní tajemníci a soudní
vykonavatelé.
§ 35
- (1) Okresní soud rozhoduje v případech stanovených zákony
o řízení před soudy v senátech; v ostatních případech rozhoduje
samosoudcem.
- (2) Senáty okresního soudu se skládají z předsedy senátu
a 2 přísedících.
- (3) Samosoudcem je předseda senátu nebo soudce. Předsedou
senátu může být pouze soudce.
§ 36
Předseda okresního soudu dává na základě pravomocných
rozhodnutí okresního soudu Nejvyššímu soudu podněty ke sjednocení
rozhodování soudů.
Oddíl 5 Úprava působnosti některých soudů
§ 37
Obvodní soud pro Prahu 2 je příslušný k řízení v trestních
věcech proti pachatelům trestných činů spáchaných porušením
právních předpisů silničního, železničního, leteckého a plavebního
provozu a provozu podzemní dráhy, včetně trestného činu ohrožení
pod vlivem návykové látky podle § 201 trestního zákona, v nichž by
jinak byly příslušné podle zákona o trestním řízení soudním
obvodní soudy v hlavním městě Praze.
§ 38
Nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak, je Obvodní soud
pro Prahu 6 příslušný místo okresních soudů, Městského soudu
v Brně a obvodních soudů v hlavním městě Praze k řízení
v trestních věcech týkajících se občanů České republiky, jde-li
o výkon rozhodnutí cizozemského soudu podle mezinárodní smlouvy,
s níž vyslovil souhlas Parlament, jíž je Česká republika vázána
a která byla vyhlášena.
§ 39
- (1) Městský soud v Praze rozhoduje jako soud prvního stupně
ve věcech obchodního rejstříku, rejstříku obecně prospěšných
společností a nadačního rejstříku z obvodu Městského soudu v Praze
a Krajského soudu v Praze.
- (2) Městský soud v Praze rozhoduje v České republice jako
soud prvního stupně pro ochranné známky Společenství podle čl. 92
Nařízení Rady Evropských společenství č. 40/1994 z 20. prosince
1993 o ochranné známce Společenství.
Oddíl 6 Vnitřní organizace soudů a rozvrh práce
§ 40
- (1) Základem vnitřní organizace soudu jsou soudní oddělení
vytvořená podle senátů nebo samosoudců; takto vytvořený počet
soudních oddělení odpovídá tomu, jaké počty soudců stanovilo
Ministerstvo spravedlnosti (dále jen "ministerstvo") pro každý
soud [§ 123 odst. 1 písm. a)].
- (2) U Nejvyššího soudu se soudní oddělení vytváří v rámci
jednotlivých kolegií.
- (3) U krajských a okresních soudů, v jejichž obvodu jsou
zřízeny pobočky (§ 13), se vytváří soudní oddělení též v rámci
poboček.
- (4) Administrativní a jiné kancelářské práce pro jedno nebo
více soudních oddělení provádí soudní kancelář. Společné útvary
vykonávají úkony pro celý soud.
§ 41
- (1) Rozdělení jednotlivých věcí, které mají být u soudu
projednány a rozhodnuty, do soudních oddělení se řídí rozvrhem
práce.
- (2) Rozvrh práce vydává na období kalendářního roku předseda
soudu po projednání s příslušnou soudcovskou radou; rozvrh práce
musí být vydán nejpozději do konce předchozího kalendářního roku.
V průběhu kalendářního roku může předseda soudu po projednání
s příslušnou soudcovskou radou rozvrh práce změnit, jen jestliže
to vyžaduje potřeba nového rozdělení prací u soudu.
- (3) Vydaný rozvrh práce je veřejně přístupný; každý má právo
do něho nahlížet a činit si z něj výpisy nebo opisy.
§ 42
- (1) V rozvrhu práce soudu se zejména
- a) jmenovitě určují soudci tvořící senát, samosoudci, přísedící,
asistenti soudců, vyšší soudní úředníci, soudní tajemníci
a soudní vykonavatelé, kteří budou působit v jednotlivých
soudních odděleních,
- b) stanoví okruh věcí, které se projednávají a rozhodují na
pobočce soudu (§ 13),
- c) stanoví způsob rozdělení věcí mezi jednotlivá soudní oddělení,
- d) určují soudci, kteří budou zastupovat v jednotlivých odděleních
soudce, kteří nemohou věc z důvodu nepřítomnosti nebo vyloučení
anebo z jiných důvodů stanovených zákonem projednat
a rozhodnout,
- e) určuje zastupování asistentů soudců, vyšších soudních úředníků,
soudních tajemníků a soudních vykonavatelů působících
v jednotlivých soudních odděleních pro případ, že nemohou
provést úkony ve věci z důvodu nepřítomnosti nebo vyloučení
anebo z jiných vážných důvodů.
- (2) Věci se rozdělují mezi jednotlivá soudní oddělení podle
jejich druhu, určeného předmětem řízení v jednotlivé věci, ledaže
jde o věci, jejichž povaha nebo význam takové opatření nevyžadují.
Způsob rozdělení věcí musí být současně stanoven tak, aby byla
zajištěna specializace soudců podle zvláštních právních předpisů,
aby věci, které projednávají a rozhodují na pobočce soudu,
připadly soudnímu oddělení působícímu na této pobočce, aby
pracovní vytížení jednotlivých soudních oddělení bylo, pokud je to
možné, stejné a aby nejpozději v den, kdy věc soudu došla, bylo
bez využití rejstříků nebo jiných evidenčních pomůcek soudu
nepochybné, do kterého soudního oddělení náleží.
- (3) Změna rozvrhu práce je účinná ode dne jejího vydání,
nebyla-li stanovena její pozdější účinnost.
- (4) Rozvrhem práce pro příští kalendářní rok nebo změnou
rozvrhu práce nesmí být dotčeno rozdělení věcí a, pokud je to
možné, ani zařazení soudců a přísedících do jednotlivých soudních
oddělení, provedené před jejich účinností. To neplatí, nebyl-li ve
věci učiněn žádný úkon nebo došlo-li ke zřízení nového soudního
oddělení nebo jeho zrušení.
§ 43
- (1) Předseda soudu zařazuje justiční čekatele do jednotlivých
soudních oddělení v souladu s účelem jejich přípravné služby.
- (2) Zařazení justičního čekatele do soudního oddělení ani
změna v tomto zařazení se nepovažuje za opatření týkající se
rozvrhu práce.
§ 44
- (1) Nemůže-li věc v určeném soudním oddělení projednat
a rozhodnout soudce nebo senát stanovený rozvrhem práce [§ 42
odst. 1 písm. a) a d)], předseda soudu stanoví, který jiný soudce
nebo senát věc projedná a rozhodne.
- (2) Brání-li náhlá překážka nebo překážka krátkodobé povahy
soudci, vyššímu soudnímu úředníku, soudnímu tajemníku, soudnímu
vykonavateli nebo justičnímu čekateli provést ve věci jednotlivé
úkony, určí předseda soudu, kdo místo něj potřebné úkony provede.
§ 45
- (1) Podrobnosti vnitřní organizace a rozvrhu práce okresních,
krajských a vrchních soudů stanoví ministerstvo vyhláškou.
- (2) Podrobnosti vnitřní organizace a rozvrhu práce Nejvyššího
soudu stanoví jeho jednací řád.
Díl 2 Soudcovské rady
Oddíl 1 Ustanovení soudcovských rad a jejich obsazení
§ 46
- (1) Soudcovské rady se zřizují u Nejvyššího soudu, vrchních
soudů a krajských soudů.
- (2) Soudcovská rada se zřizuje též u okresního soudu, k němuž
je přiděleno nebo přeloženo k výkonu funkce více než 10 soudců.
- (3) U okresních soudů, k nimž je přiděleno nebo přeloženo
k výkonu funkce méně než 11 soudců, vykonává působnost soudcovské
rady shromáždění všech soudců.
- (4) Soudcovská rada je poradním orgánem předsedy soudu.
§ 47
- (1) Soudcovská rada se skládá z 5 členů, není-li dále
stanoveno jinak.
- (2) Soudcovská rada okresního soudu, k němuž je přiděleno
nebo přeloženo k výkonu funkce méně než 30 soudců, se skládá ze
3 členů.
- (3) Funkce člena soudcovské rady je neslučitelná s funkcí
předsedy a místopředsedy soudu a u Nejvyššího soudu též s funkcí
předsedy kolegia.
§ 48
- (1) Soudcovskou radu svolává, určuje její program a řídí její
jednání předseda soudcovské rady. Předseda soudcovské rady je
povinen svolat soudcovskou radu, požádá-li o to její člen nebo
předseda soudu anebo místopředseda soudu.
- (2) Zasedání soudcovské rady jsou neveřejná. Předseda nebo
místopředseda soudu se mohou účastnit zasedání soudcovské rady,
činit návrhy a vyjadřovat se k projednávaným otázkám. Na zasedání
soudcovské rady mohou být přizvány další osoby.
- (3) Soudcovská rada se může platně usnášet za přítomnosti
nadpoloviční většiny svých členů. K přijetí usnesení je třeba
souhlasu nadpoloviční většiny všech členů soudcovské rady.
§ 49
- (1) Vykonává-li působnost soudcovské rady okresního soudu
shromáždění všech soudců, svolává shromáždění, určuje jeho program
a řídí jeho jednání předseda okresního soudu. Předseda okresního
soudu je povinen svolat shromáždění všech soudců, požádá-li o to
nejméně třetina všech soudců působících u okresního soudu.
- (2) Zasedání shromáždění všech soudců okresního soudu jsou
neveřejná. Na zasedání mohou být přizvány další osoby.
- (3) Shromáždění všech soudců se může platně usnášet za
přítomnosti nadpoloviční většiny všech soudců okresního soudu.
K přijetí usnesení je třeba souhlasu nadpoloviční většiny
přítomných soudců okresního soudu.
Oddíl 2 Působnost soudcovských rad
§ 50
- (1) Soudcovská rada Nejvyššího soudu
- a) vyjadřuje se ke kandidátům na jmenování do funkce předsedy
kolegia a předsedy senátu Nejvyššího soudu,
- b) vyjadřuje se k soudcům, kteří mají být přiděleni nebo přeloženi
k výkonu funkce u Nejvyššího soudu nebo kteří mají být
přeloženi od Nejvyššího soudu k jinému soudu,
- c) projednává návrhy rozvrhu práce Nejvyššího soudu a jeho změn,
- d) vyjadřuje se k zásadním otázkám státní správy Nejvyššího soudu,
- e) může požádat předsedu Nejvyššího soudu o svolání pléna
Nejvyššího soudu a navrhnout mu program zasedání pléna,
- f) zrušeno,
- g) zrušeno,
- h) plní i další úkoly, stanoví-li to tento zákon nebo zvláštní
právní předpisy.
- (2) Návrhy podle odstavce 1 písm. a), b), c) a d) předkládá
soudcovské radě předseda Nejvyššího soudu; současně určí lhůtu,
v níž má být návrh soudcovskou radou projednán, která nesmí být
kratší než 5 pracovních dnů. Nevyjádří-li se soudcovská rada
v této lhůtě, platí, že s návrhem souhlasí.
§ 51
- (1) Soudcovská rada vrchního soudu
- a) vyjadřuje se ke kandidátům na jmenování do funkce předsedy
a místopředsedy vrchního soudu,
- b) vyjadřuje se k soudcům, kteří mají být přiděleni nebo přeloženi
k výkonu funkce u vrchního soudu nebo kteří mají být přeloženi
od vrchního soudu k jinému soudu,
- c) vyjadřuje se k soudcům, kteří mají být jmenováni předsedou
senátu vrchního soudu,
- d) projednává návrhy rozvrhu práce vrchního soudu a jeho změn,
- e) vyjadřuje se k zásadním otázkám státní správy vrchního soudu,
- f) zrušeno,
- g) zrušeno,
- h) plní i další úkoly, stanoví-li to tento zákon nebo zvláštní
právní předpisy.
- (2) Návrhy podle odstavce 1 písm. a) a b) předkládá
soudcovské radě ministerstvo. Návrhy podle odstavce 1 písm. c), d)
a e) předkládá soudcovské radě předseda vrchního soudu. V návrhu
se určí lhůta, v níž má být návrh soudcovskou radou projednán,
která nesmí být kratší než 5 pracovních dnů; nevyjádří-li se
soudcovská rada v této lhůtě, platí, že s návrhem souhlasí.
§ 52
- (1) Soudcovská rada krajského soudu
- a) vyjadřuje se ke kandidátům na jmenování do funkce předsedy
a místopředsedy krajského soudu,
- b) vyjadřuje se k soudcům, kteří mají být přiděleni nebo přeloženi
k výkonu funkce u krajského soudu nebo kteří mají být přeloženi
od krajského soudu k jinému soudu,
- c) vyjadřuje se k soudcům, kteří mají být jmenováni předsedou
senátu krajského soudu,
- d) projednává návrhy rozvrhu práce krajského soudu a jeho změn,
- e) vyjadřuje se k zásadním otázkám státní správy krajského soudu,
- f) zrušeno,
- g) zrušeno,
- h) plní i další úkoly, stanoví-li to tento zákon nebo zvláštní
právní předpisy.
- (2) Návrhy podle odstavce 1 písm. a) a b) předkládá
soudcovské radě ministerstvo. Návrhy podle odstavce 1 písm. c), d)
a e) předkládá soudcovské radě předseda krajského soudu. V návrhu
se určí lhůta, v níž má být návrh soudcovskou radou projednán,
která nesmí být kratší než 5 pracovních dnů; nevyjádří-li se
soudcovská rada v této lhůtě, platí, že s návrhem souhlasí.
§ 53
- (1) Soudcovská rada okresního soudu
- a) vyjadřuje se ke kandidátům na jmenování do funkce předsedy
a místopředsedy okresního soudu,
- b) vyjadřuje se k soudcům, kteří mají být přiděleni nebo přeloženi
k výkonu funkce u okresního soudu nebo kteří mají být přeloženi
od okresního soudu k jinému soudu,
- c) projednává návrhy rozvrhu práce okresního soudu a jeho změn,
- d) vyjadřuje se k zásadním otázkám státní správy okresního soudu,
- e) zrušeno,
- f) plní i další úkoly, stanoví-li to tento zákon nebo zvláštní
právní předpisy.
- (2) Návrh podle odstavce 1 písm. a) a b) předkládá soudcovské
radě ministerstvo. Návrhy podle odstavce 1 písm. c) a d) předkládá
soudcovské radě předseda okresního soudu. V návrhu se určí lhůta,
v níž má být návrh soudcovskou radou projednán, která nesmí být
kratší než 5 pracovních dnů; nevyjádří-li se soudcovská rada
v této lhůtě, platí, že s návrhem souhlasí.
Oddíl 3 Volby soudcovských rad a jejich funkční období
§ 54
- (1) Členy soudcovských rad a jejich 3 náhradníky volí
shromáždění všech soudců, kteří byli přiděleni nebo přeloženi
k výkonu funkce k příslušnému soudu.
- (2) Shromáždění všech soudců podle odstavce 1 svolává a řídí
předseda soudu. Shromáždění musí být svoláno nejpozději 1 měsíc
před uplynutím funkčního období dosavadní soudcovské rady.
§ 55
- (1) Členem a náhradníkem soudcovské rady může být zvolen jen
soudce, který je přidělen nebo přeložen k příslušnému soudu, je
bezúhonný a souhlasí se svým zvolením.
- (2) Za bezúhonného nemůže být považován ten, komu bylo
pravomocným rozhodnutím uloženo kárné opatření, nebylo-li kárné
opatření zahlazeno, nebo kdo byl pravomocně odsouzen za trestný
čin a takové odsouzení nebylo důvodem zániku funkce soudce,
nehledí-li se na něj, jako by nebyl odsouzen.
§ 56
- (1) Volby soudcovské rady jsou přímé, rovné a tajné. Volbu je
možno vykonat pouze osobně.
- (2) Každý soudce může hlasovat nejvýše pro tolik kandidátů,
kolik má soudcovská rada členů, a jednomu kandidátu může dát jen
1 hlas, jinak je jeho hlas neplatný.
- (3) Do soudcovské rady jsou zvoleni kandidáti s nejvyšším
počtem získaných platných hlasů. Kandidáti na dalších 3 místech se
stávají náhradníky. Při rovnosti hlasů se pořadí kandidátů určí
losem.
- (4) Námitky proti platnosti voleb mohou být podány jen před
skončením shromáždění všech soudců, svolaného k provedení volby.
O námitkách rozhodne s konečnou platností shromáždění všech
soudců; jakýkoliv přezkum tohoto rozhodnutí je vyloučen.
§ 57
- (1) Soudcovská rada na svém prvním zasedání zvolí ze svých
členů předsedu.
- (2) Soudcovská rada může kdykoliv ze svých členů zvolit
jiného předsedu; touto volbou je současně odvolán její dosavadní
předseda.
- (3) O zvolení svého předsedy soudcovská rada informuje
předsedu soudu.
§ 58
- (1) Funkční období soudcovské rady trvá 5 let.
- (2) Nemá-li soudcovská rada stanovený počet členů (§ 47 odst.
1 a 2) proto, že již nemůže být doplněna náhradníkem, končí její
funkční období uplynutím 2 kalendářních měsíců následujících po
měsíci, v němž tento stav nastal.
- (3) Soudcovská rada vykonává svou působnost i po uplynutí
funkčního období, dokud nebude zvolena nová soudcovská rada.
§ 59
- (1) Funkce člena soudcovské rady zaniká
- a) zánikem funkce soudce,
- b) přeložením k výkonu funkce soudce k jinému soudu,
- c) jmenováním do funkce předsedy nebo místopředsedy soudu,
u Nejvyššího soudu též do funkce předsedy kolegia,
- d) uplynutím kalendářního měsíce, v němž bylo předsedovi soudu
doručeno oznámení o vzdání se funkce člena soudcovské rady,
- e) nevykonává-li funkci soudce ze zdravotních nebo jiných důvodů
po dobu 6 po sobě následujících měsíců,
- f) přestal-li soudce splňovat podmínku bezúhonnosti podle § 55
odst. 2.
- (2) Funkce člena soudcovské rady v případech podle odstavce
1 zaniká dnem bezprostředně následujícím po dni, v němž nastala
některá z rozhodných skutečností.
- (3) Funkce náhradníka soudcovské rady zaniká obdobně podle
odstavce 1.
- (4) Zanikne-li členu soudcovské rady jeho funkce, stává se
členem soudcovské rady v pořadí první náhradník.
HLAVA II
SOUDCI A PŘÍSEDÍCÍ
Díl 1 Ustanovování soudců a přísedících
Oddíl 1 Obecná ustanovení
§ 60
Předpoklady pro funkci soudce a přísedícího
- (1) Soudcem nebo přísedícím může být ustanoven státní občan
České republiky (dále jen "občan"), který je způsobilý k právním
úkonům a bezúhonný, jestliže jeho zkušenosti a morální vlastnosti
dávají záruku, že bude svou funkci řádně zastávat, v den
ustanovení dosáhl věku nejméně 30 let a souhlasí se svým
ustanovením za soudce nebo přísedícího a s přidělením k určitému
soudu.
- (2) Podmínku bezúhonnosti podle odstavce 1 nesplňuje ten, kdo
byl pravomocně odsouzen za trestný čin, jestliže se na něj podle
zvláštního právního předpisu nebo rozhodnutí prezidenta republiky
nehledí, jako by nebyl odsouzen.
- (3) Předpokladem pro ustanovení soudcem je též vysokoškolské
vzdělání získané řádným ukončením studia v magisterském studijním
programu v oblasti práva na vysoké škole v České republice
a složení odborné justiční zkoušky.
- (4) Další předpoklady pro ustanovení soudcem nebo přísedícím
stanoví zvláštní právní předpis.1)
- (5) Za odbornou justiční zkoušku se považuje též advokátní
zkouška, závěrečná zkouška právního čekatele, notářská zkouška
a odborná exekutorská zkouška. Stejné účinky má výkon funkce
soudce Ústavního soudu alespoň po dobu 2 let.
- 1) Zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další
předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech
a organizacích České a Slovenské Federativní Republiky, České
republiky a Slovenské republiky, ve znění pozdějších předpisů.
§ 61
Funkční období
- (1) Soudci jsou jmenováni do funkce bez časového omezení.
- (2) Přísedící jsou voleni do funkce na dobu 4 let.
§ 62
Slib
- (1) Soudci po jmenování do funkce a přísedící po zvolení do
funkce skládají tento slib: "Slibuji na svou čest a svědomí, že se
budu řídit právním řádem České republiky, že jej budu vykládat
podle svého nejlepšího vědomí a svědomí a že v souladu s ním budu
rozhodovat nezávisle, nestranně a spravedlivě.".
- (2) Složení slibu se neopakuje, byl-li přísedící zvolen
znovu.
- (3) Slib skládají
- a) soudci do rukou prezidenta republiky,
- b) přísedící do rukou předsedy soudu, k němuž byli zvoleni.
- (4) Odmítnutí složení slibu nebo jeho složení s výhradou má
za následek, že se na soudce hledí, jako by nebyl jmenován a na
přísedícího jako by nebyl zvolen.
Oddíl 2 Jmenování soudců a volba přísedících
§ 63
Jmenování soudců
Soudce jmenuje do funkce prezident republiky.
Volba přísedících
§ 64
- (1) Přísedící okresních soudů volí zastupitelstva obcí
v obvodu příslušného okresního soudu. V hlavním městě Praze volí
přísedící obvodních soudů zastupitelstva městské části v obvodu
příslušného obvodního soudu.
- (2) Přísedící krajských soudů volí zastupitelstva krajů,
jejichž území je alespoň zčásti v obvodu příslušného krajského
soudu. V hlavním městě Praze volí přísedící Městského soudu
v Praze zastupitelstvo hlavního města Prahy.
- (3) Kandidáty do funkce přísedícího navrhují členové
příslušného zastupitelstva. K navrženým kandidátům si
zastupitelstvo vyžádá vyjádření předsedy příslušného soudu.
- (4) Přísedícím může být zvolen občan, který je přihlášen
k trvalému pobytu2) v obvodu zastupitelstva, jímž je do funkce
volen, a v obvodu soudu, pro který je do funkce volen, nebo který
v těchto obvodech pracuje.
- 2) § 10 až 12 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel
a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci
obyvatel).
§ 65
- (1) Počet přísedících, kteří mají být pro příslušný okresní
nebo krajský soud zvoleni, stanoví předseda příslušného soudu. Při
stanovení počtu přísedících je třeba přihlížet k tomu, aby
jednotliví přísedící zpravidla nezasedali více než 20 dnů
v kalendářním roce.
- (2) Je-li v obvodu příslušného soudu více zastupitelstev nebo
patří-li do obvodu příslušného soudu území více krajů, stanoví
předseda příslušného soudu potřebný počet přísedících zvlášť pro
jednotlivá zastupitelstva; přihlíží přitom k počtu obyvatelstva
příslušné obce, její městské části, kraje nebo části území
v obvodu soudu.
§ 66
- (1) Přísedící vykonává svou funkci ode dne následujícího po
dni složení slibu. Jestliže slib neskládá (§ 62 odst. 2), vykonává
přísedící svou funkci ode dne následujícího po dni zvolení.
- (2) Osvědčení o zvolení vydá předseda příslušného soudu
přísedícímu po složení slibu nebo, jestliže slib neskládá, po
opětovném zvolení.
Oddíl 3 Přidělování soudců
§ 67
- (1) Po složení slibu ministr spravedlnosti přidělí soudce na
základě jeho předchozího souhlasu k výkonu funkce k určitému
okresnímu soudu, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak.
Ministr spravedlnosti může výjimečně soudce přidělit na základě
jeho předchozího souhlasu k výkonu funkce ke krajskému nebo
vrchnímu anebo Nejvyššímu soudu, jestliže vykonával právnickou
činnost v případě krajského a vrchního soudu nejméně 8 let
a v případě Nejvyššího soudu nejméně po dobu 10 let, pokud jeho
vysoké odborné znalosti dávají záruky řádného výkonu funkce
u příslušného soudu.
- (2) Odvolá-li dodatečně soudce svůj předchozí souhlas
s přidělením k určitému soudu, hledí se na něho, jako by nebyl
jmenován.
- (3) Při přidělení k výkonu funkce k určitému soudu stanoví
ministr spravedlnosti se souhlasem soudce též den jeho nástupu do
funkce. Den nástupu do funkce musí být stanoven nejpozději do 3
měsíců od jmenování do funkce; nevysloví-li soudce s nástupem do
funkce v této lhůtě souhlas, hledí se na něho, jako by nebyl
jmenován.
§ 68
- (1) Soudce přiděleného k výkonu funkce k určitému soudu podle
§ 67 nebo přeloženého k jinému soudu podle § 71 a 72 lze s jeho
souhlasem dočasně přidělit v zájmu řádného výkonu soudnictví
k jinému soudu na dobu nejdéle tří let, popřípadě v zájmu využití
jeho zkušeností na dobu nejdéle 1 roku k ministerstvu nebo
Justiční akademii.
- (2) O dočasném přidělení rozhodne
- a) předseda krajského soudu, jde-li o dočasné přidělení soudce
k jinému okresnímu soudu v obvodu téhož krajského soudu nebo
k příslušnému krajskému soudu, souhlasí-li s dočasným
přidělením předseda soudu, k němuž je soudce přidělen podle
§ 67 nebo přeložen podle § 71 a 72 k výkonu funkce, i předseda
soudu, k němuž má být soudce dočasně přidělen,
- b) ministr spravedlnosti, jde-li o dočasné přidělení soudce
k ministerstvu nebo Justiční akademii, souhlasí-li s dočasným
přidělením předseda soudu, k němuž je soudce přidělen podle §
67 nebo přeložen podle § 71 a 72 k výkonu funkce,
- c) v ostatních případech ministr spravedlnosti na návrh
příslušného předsedy krajského soudu, vrchního soudu,
Nejvyššího soudu nebo Nejvyššího správního soudu, k němuž má
být soudce dočasně přidělen, souhlasí-li s dočasným přidělením
předseda soudu, k němuž je soudce přidělen podle § 67 nebo
přeložen podle § 71 a 72 k výkonu funkce; předseda krajského
soudu podává návrh též tehdy, jde-li o dočasné přidělení soudce
k okresnímu soudu v obvodu jeho působnosti.
- (3) Soudce dočasně přidělený k jinému soudu má po dobu
přidělení
- a) právo na zajištění přiměřeného ubytování na náklady státu
v sídle soudu, k němuž byl dočasně přidělen, nelze-li po něm
oprávněně požadovat, aby denně konal k výkonu funkce u tohoto
soudu cestu z místa svého bydliště,
- b) právo na náhradu za používání jiného než služebního silničního
motorového vozidla k cestě z místa svého bydliště k soudu,
k němuž byl dočasně přidělen, a zpět, bylo-li to dohodnuto;
výše této náhrady se řídí právními předpisy upravujícími
náhrady za používání silničních motorových vozidel při
pracovních cestách konaných zaměstnanci v pracovním poměru,
- c) právo na náhradu prokázaných jízdních výdajů vynaložených na
cestu z místa svého bydliště k soudu, k němuž byl dočasně
přidělen, a zpět, nemá-li za vykonanou cestu právo na náhradu
podle písmena b).
- (4) Ustanovení odstavce 3 platí obdobně, byl-li soudce
dočasně přidělen k ministerstvu nebo k Justiční akademii.
§ 69
- (1) Soudce přiděleného k výkonu funkce k určitému okresnímu
soudu podle § 67 nebo přeloženého k okresnímu soudu podle § 71
i bez jeho souhlasu může ministr spravedlnosti se souhlasem
předsedů obou dotčených soudů dočasně přidělit na dobu nejdéle 1
roku k jinému okresnímu soudu, není-li možné jinak zajistit
u tohoto soudu řádný výkon soudnictví. Po dobu 5 let od skončení
dočasného přidělení soudce nelze bez jeho souhlasu znovu dočasně
přidělit k jinému soudu.
- (2) Ustanovení § 68 odst. 2 písm. c) a § 68 odst. 3 platí
obdobně. Při rozhodování o dočasném přidělení podle odstavce 1
ministr spravedlnosti přihlédne také k osobním a rodinným poměrům
soudce.
§ 70
K výkonu funkce k Nejvyššímu soudu lze soudce přidělit jen se
souhlasem předsedy tohoto soudu.
Oddíl 4 Překládání soudců
§ 71
- (1) Soudce přiděleného k výkonu funkce k určitému soudu lze
s jeho souhlasem nebo na jeho žádost přeložit k výkonu funkce na
jiný soud.
- (2) K Nejvyššímu soudu může být přeložen soudce, který má
právní praxi po dobu nejméně 10 let a který svými odbornými
znalostmi a zkušenostmi dává záruky řádného výkonu této funkce.
- (3) Ke krajskému nebo vrchnímu soudu může být přeložen
soudce, který má právní praxi nejméně 8 let a který svými
odbornými znalostmi a zkušenostmi dává záruky řádného výkonu této
funkce.
- (4) Při překládání soudce k soudu vyššího stupně se přihlíží
k dosažené odborné úrovni překládaného soudce.
§ 72
- (1) Dojde-li zákonem ke změně v organizaci soudů nebo ke
změně obvodů soudů a nelze-li řádný výkon soudnictví zajistit
jinak, lze soudce i bez jeho souhlasu nebo žádosti přeložit na
jiný soud.
- (2) Nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak, lze podle
odstavce 1 soudce přeložit pouze na jiný soud téhož stupně v rámci
obvodu soudu o jeden stupeň vyššího nebo na soud o jeden stupeň
nižší v obvodu soudu, k němuž byl soudce přidělen k výkonu funkce,
a to nejpozději do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti zákona, který
zakládá důvod pro toto přeložení. K vyššímu soudu lze soudce
přeložit jen za podmínek uvedených v § 71 odst. 2 a 3.
- (3) Z téhož důvodu nelze soudce přeložit opakovaně.
- (4) Soudci, který byl přeložen podle odstavců 1 a 2, náleží
dosavadní plat podle zvláštního právního předpisu,3) je-li vyšší
než plat, který by mu náležel při přeložení podle § 71.
- 3) Zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech
spojených s výkonem funkce představitelů státní moci
a některých státních orgánů a soudců, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 73
- (1) O přeložení soudce rozhodne ministr spravedlnosti po
projednání s předsedou soudu, k němuž je soudce překládán,
popřípadě s předsedou příslušného krajského soudu, jde-li
o přeložení soudce k okresnímu soudu v jeho obvodu, a po
projednání s předsedou soudu, z něhož je soudce překládán,
popřípadě s předsedou příslušného krajského soudu, jde-li
o přeložení soudce okresního soudu v jeho obvodu. Proti tomuto
rozhodnutí není odvolání přípustné.
- (2) Není-li stanoveno jinak, platí pro řízení a rozhodnutí
přiměřeně ustanovení správního řádu.
- (3) K výkonu funkce k Nejvyššímu soudu nebo k Nejvyššímu
správnímu soudu lze soudce přeložit jen se souhlasem předsedy
tohoto soudu.
Díl 2 Postavení soudců a přísedících
Oddíl 1 Obecná ustanovení
§ 74
- (1) Funkce soudce a přísedícího je veřejnou funkcí.
- (2) Funkce soudce není slučitelná s funkcemi a činnostmi,
o nichž to stanoví zákon. S výjimkou funkce předsedy soudu nebo
místopředsedy soudu nesmí soudce současně s výkonem funkce soudce
zastávat žádnou jinou funkci ve veřejné správě. Funkce přísedícího
není slučitelná s funkcí člena komory Parlamentu, jakož i s jinými
činnostmi, o nichž to stanoví zákon.
§ 75
- (1) Stát zabezpečuje nezávislost soudců též jejich hmotným
zabezpečením.
- (2) Platové poměry soudců upravuje zvláštní právní předpis.3)
- 3) Zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech
spojených s výkonem funkce představitelů státní moci
a některých státních orgánů a soudců, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 76
- (1) Pro činy spáchané při výkonu funkce soudce nebo
v souvislosti s výkonem této funkce lze soudce trestně stíhat nebo
vzít do vazby jen se souhlasem prezidenta republiky.
- (2) Orgán, který zahájil trestní stíhání proti soudci, o tom
vyrozumí ministerstvo a předsedu příslušného soudu.
§ 77
Orgán, který zahájil trestní stíhání proti přísedícímu, o tom
vyrozumí předsedu příslušného soudu a zastupitelstvo, které
přísedícího zvolilo.
§ 78
- (1) Odpovědnost za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím,
rozhodnutím o vazbě, trestu nebo ochranném opatření a nesprávným
úředním postupem se řídí zvláštním právním předpisem.4)
- (2) Zvláštní právní předpis4) stanoví, kdy a v jaké míře může
být na soudci vymáhána regresní úhrada.
- 4) Zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při
výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním
postupem a o změně zákona č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich
činnosti (notářský řád), ve znění zákona č. 120/2001 Sb.
Oddíl 2 Práva a povinnosti soudců a přísedících
§ 79
- (1) Soudci a přísedící jsou při výkonu své funkce nezávislí
a jsou vázáni pouze zákonem. Jsou povinni vykládat jej podle svého
nejlepšího vědomí a svědomí a rozhodovat v přiměřených lhůtách bez
průtahů, nestranně a spravedlivě a na základě skutečností
zjištěných v souladu se zákonem.
- (2) Nikdo nesmí narušovat nebo ohrožovat nezávislost
a nestrannost soudců a přísedících.
§ 80
- (1) Soudce a přísedící je povinen vykonávat svědomitě svou
funkci a při výkonu funkce a v občanském životě se zdržet všeho,
co by mohlo narušit důstojnost soudcovské funkce nebo ohrozit
důvěru v nezávislé, nestranné a spravedlivé rozhodování soudů.
- (2) V zájmu záruk nezávislosti a nestrannosti výkonu
soudcovské funkce soudce zejména
- a) je povinen prosazovat a obhajovat nezávislost soudnictví a jeho
dobrou pověst,
- b) je povinen chovat se tak, aby nezavdal příčinu ke snížení
důvěry v soudnictví a důstojnosti soudcovské funkce,
- c) je povinen odmítnout jakýkoliv zásah, nátlak, vliv, přání nebo
žádost, jejichž důsledkem by mohlo být ohrožení nezávislosti
soudnictví,
- d) se nesmí při výkonu své funkce nechat ovlivnit zájmy
politických stran, veřejným míněním a sdělovacími prostředky,
- e) musí vystupovat nezaujatě a ke stranám nebo účastníkům řízení
přistupovat bez ekonomických, sociálních, rasových, etnických,
sexuálních, náboženských nebo jiných předsudků,
- f) dbá svým chováním o to, aby jeho nestrannost nebyla důvodně
zpochybňována.
- (3) Soudce je povinen vykonávat svou funkci v souladu se
zájmem na řádném výkonu soudnictví. Při své rozhodovací činnosti
soudce zejména
- a) je povinen poskytnout každému účastníku řízení nebo straně
soudního řízení anebo jejich zástupcům plnou možnost
k uplatnění jejich práv; nesmí však od nich, s výjimkou případů
stanovených zákony o řízení před soudy, jednostranně přijímat
nebo jim podávat informace nebo s nimi jednat o skutkové
podstatě projednávané věci nebo o procesních otázkách, které na
ni mohou mít vliv,
- b) dbá o to, aby jeho rozhodnutí bylo srozumitelně a pečlivě
odůvodněno.
- (4) Soudce je povinen při své činnosti mimo výkon funkce
soudce a při výkonu svých politických práv si počínat tak, aby
tato činnost neohrožovala nebo nenarušovala důvěru v nezávislé,
nestranné a spravedlivé rozhodování soudu nebo nenarušovala
důstojnost soudcovské funkce anebo mu nebránila v řádném výkonu
funkce soudce.
- (5) Soudce je povinen ve svém osobním životě svým chováním
dbát o to, aby nenarušovalo důstojnost soudcovské funkce
a neohrožovalo nebo nenarušovalo důvěru v nezávislé, nestranné
a spravedlivé rozhodování soudů. Soudce zejména
- a) nesmí umožnit, aby jeho funkce byla zneužita k prosazování
soukromých zájmů,
- b) nesmí působit jako rozhodce nebo zprostředkovatel řešení
právního sporu, zastupovat účastníky soudního řízení nebo jako
zmocněnec poškozeného nebo zúčastněné osoby v soudním nebo
správním řízení, s výjimkou zákonného zastoupení a případů,
v nichž půjde o zastupování dalšího účastníka řízení, v němž je
účastníkem i sám soudce.
- (6) Soudce je povinen zachovávat náležitou úctu k ostatním
soudcům, jiným osobám vykonávajícím právnická povolání
a k ostatním zaměstnancům soudu a k účastníkům nebo stranám
soudního řízení. Ve vztahu k zástupcům účastníků nebo zástupcům
stran soudního řízení je povinen se zdržet projevů sympatií,
náklonnosti nebo negativních postojů.
§ 81
- (1) Soudce je povinen i po zániku soudcovské funkce
zachovávat mlčenlivost o všem, o čem se dozvěděl v souvislosti
s výkonem své funkce, ledaže by byl této povinnosti zproštěn
zvláštním právním předpisem nebo osobou k tomu povolanou.
- (2) Soudce může zprostit povinnosti mlčenlivosti z vážných
důvodů předseda soudu; jde-li o předsedu okresního soudu, předseda
příslušného krajského soudu, jde-li o předsedu krajského soudu,
předseda příslušného vrchního soudu, a jde-li o předsedu vrchního
soudu, předseda Nejvyššího soudu. Předsedu Nejvyššího soudu může
z vážných důvodů zprostit povinnosti mlčenlivosti prezident
republiky.
§ 82
- (1) Soudce nese odpovědnost za svou odbornou úroveň při
výkonu soudcovské funkce.
- (2) Soudce je povinen dbát soustavným vzděláváním
o prohlubování svých odborných právních a dalších znalostí
potřebných pro řádný výkon funkce. K tomu vedle samostatného
studia využívá zejména vzdělávací akce, organizované Justiční
akademií, případně soudy a vysokými školami.
§ 83
- (1) Soudce přispívá svými znalostmi a zkušenostmi při odborné
přípravě a při odborném vzdělávání soudců, státních zástupců,
justičních a právních čekatelů a dalších zaměstnanců soudů
a státních zastupitelství, organizovaném Justiční akademií,
ministerstvem, soudem nebo státním zastupitelstvím.
- (2) Nebrání-li tomu plnění jeho povinností při výkonu
soudnictví, může soudce přispívat svými znalostmi a zkušenostmi
též při odborné přípravě notářů, advokátů, soudních exekutorů,
advokátních koncipientů, notářských koncipientů, notářských
kandidátů, exekutorských koncipientů a exekutorských kandidátů.
- (3) Využít znalostí a schopností soudce k odborné přípravě
a k odbornému vzdělávání podle odstavců 1 a 2 lze jen s jeho
souhlasem.
- (4) Výkon činností podle odstavců 1 a 2 se považuje za výkon
soudcovské funkce.
Oddíl 3 Pracovní vztah soudců
§ 84
- (1) Pracovní vztah soudce vzniká dnem, který je stanoven jako
den nástupu do funkce, a zaniká dnem zániku funkce soudce.
- (2) Rozvržení pracovní doby, popřípadě pružnou pracovní dobu
a její formu v pracovním řádu stanoví předseda soudu pro soudce
tak, aby byl u soudu zajištěn řádný výkon soudnictví.
- (3) K zajištění řádného výkonu soudnictví může předseda soudu
nařídit soudci pracovní pohotovost na pracovišti, v místě jeho
bydliště nebo na jiném vhodném místě. Pracovní pohotovost na
pracovišti může být soudci nařízena v rozsahu nejvýše 400 hodin
v kalendářním roce. Při nařizování pracovní pohotovosti předseda
soudu dbá o rovnoměrné zatížení všech soudců.
- (4) Nestanoví-li tento zákon nebo zvláštní právní předpis
jinak, použijí se na pracovní vztah soudce přiměřeně ustanovení
zákoníku práce a jiných pracovněprávních předpisů.
§ 85
Soudce nesmí ode dne, který je stanoven jako den nástupu do
funkce, až do zániku funkce soudce kromě výkonu funkce soudce
a funkcionáře soudu, anebo činností spojených s dočasným
přidělením k ministerstvu nebo k Justiční akademii, zastávat
žádnou jinou placenou funkci ani vykonávat jinou výdělečnou
činnost s výjimkou správy vlastního majetku a činnosti vědecké,
pedagogické, literární, publicistické a umělecké a činnosti
v poradních orgánech ministerstva, vlády a v orgánech komor
Parlamentu,5) a to za předpokladu, že taková činnost nenarušuje
důstojnost soudcovské funkce nebo neohrožuje důvěru v nezávislost
a nestrannost soudnictví.
- 5) § 49 odst. 6 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová
pravidla).
Oddíl 4 Kárná odpovědnost soudců
§ 86
Obecné ustanovení
Soudce je kárně odpovědný za kárné provinění.
§ 87
Kárné provinění
Kárným proviněním je zaviněné porušení povinností soudce,
jakož i zaviněné chování nebo jednání, jímž soudce narušuje
důstojnost soudcovské funkce nebo ohrožuje důvěru v nezávislé,
nestranné, odborné a spravedlivé rozhodování soudů.
§ 88
Kárná opatření
- (1) Za kárné provinění lze uložit soudci podle závažnosti
kárného provinění některé z těchto kárných opatření:
- a) důtku,
- b) snížení platu až o 25 % na dobu nejvíce 6 měsíců a při
opětovném kárném provinění, jehož se soudce dopustil v době
před zahlazením kárného opatření, na dobu nejvíce 1 roku,
- c) odvolání z funkce předsedy senátu,
- d) odvolání z funkce soudce.
- (2) Od uložení kárného opatření lze upustit, jestliže
projednání kárného provinění je postačující.
- (3) Drobné nedostatky v práci nebo drobné poklesky v chování
může orgán státní správy soudů, který je oprávněn podat návrh na
zahájení kárného řízení, vyřídit tím, že je soudci vytkne, je-li
to postačující.
- (4) Kárné opatření snížení platu podle odstavce 1 písm. b) se
vůči kárně postiženému soudci uplatní od prvního dne měsíce
následujícího po dni právní moci rozhodnutí o uložení kárného
opatření.
§ 89
Zánik kárné odpovědnosti
Odpovědnost soudce za kárné provinění zaniká, nebyl-li do 2
let od jeho spáchání podán návrh na zahájení kárného řízení.
§ 90
- (1) Řízení ve věcech kárné odpovědnosti soudců upravuje
zvláštní právní předpis.6)
- (2) Řízení podle odstavce 1 se zavede také proti soudci,
který se dopustí přestupku a požádá orgán příslušný k projednání
přestupku o projednání přestupku v kárném řízení.
- (3) Za přestupek podle odstavce 2 lze soudci uložit sankci,
kterou za přestupek stanoví zvláštní právní předpis.7)
- 6) Zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců a státních
zástupců.
- 7) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů.
Oddíl 5 Nezpůsobilost soudce k výkonu funkce
§ 91
Soudce je nezpůsobilý vykonávat soudcovskou funkci, jestliže
- a) mu nepříznivý zdravotní stav dlouhodobě nedovoluje vykonávat
jeho funkci, nebo
- b) byl pravomocně odsouzen za trestný čin a takové odsouzení
nebylo důvodem k zániku funkce soudce podle § 94 písm. c),
jestliže čin, za který byl soudce odsouzen, svou povahou
zpochybňuje důvěryhodnost jeho dalšího setrvání v soudcovské
funkci.
§ 92
- (1) O tom, že je soudce podle § 91 nezpůsobilý vykonávat svou
funkci, se rozhodne na návrh, který je oprávněn podat ministr
spravedlnosti nebo předseda soudu, k němuž byl soudce přidělen
nebo přeložen.
- (2) Řízení o návrhu na zjištění nezpůsobilosti soudce
vykonávat z důvodů uvedených v § 91 upravuje zvláštní právní
předpis.6)
- 6) Zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců a státních
zástupců.
Oddíl 6 Některá ustanovení o postavení přísedícího
§ 93
Náhrady za vykonávání funkce přísedícího
- (1) Přísedícím, kteří jsou v pracovním poměru nebo v obdobném
vztahu, přísluší za dobu, po kterou vykonávají funkci přísedícího
nebo plní jiné povinnosti spojené s touto funkcí, náhrada mzdy ve
výši průměrného výdělku. Náhradu mzdy je povinen poskytovat stát.
- (2) Přísedícím, kteří nejsou v pracovním poměru, nahrazuje
ušlý výdělek za dobu výkonu funkce přísedícího nebo jiných
povinností spojených s touto funkcí stát. Způsob a výši náhrady
stanoví ministerstvo vyhláškou.
- (3) Stát hradí přísedícím hotové výdaje, které vzniknou
vykonáváním funkce přísedícího nebo jiných povinností spojených
s touto funkcí. Způsob náhrad stanoví ministerstvo vyhláškou.
- (4) Přísedícím přísluší mimo náhrady podle předchozích
odstavců za každý den jednání paušální náhrada za výkon jejich
funkce. Tuto paušální náhradu vyplácí stát ve výši, kterou určí
ministerstvo vyhláškou.
Díl 3 Zánik funkce soudce a funkce přísedícího
Oddíl 1 Zánik funkce
Zánik funkce soudce
§ 94
Funkce soudce zaniká
- a) uplynutím kalendářního roku, v němž soudce dosáhl věku 70 let,
- b) dnem právní moci rozhodnutí, kterým bylo zjištěno, že je
z důvodu uvedeného v § 91 nezpůsobilý vykonávat soudcovskou
funkci,
- c) dnem právní moci rozhodnutí, kterým byl odsouzen pro trestný
čin spáchaný úmyslně nebo odsouzen k nepodmíněnému trestu
odnětí svobody pro trestný čin spáchaný z nedbalosti,
- d) zrušeno,
- e) dnem právní moci rozhodnutí, kterým mu bylo uloženo kárné
opatření odvolání z funkce soudce [§ 88 odst. 1 písm. d)],
- f) dnem právní moci rozhodnutí, kterým byl soudce zbaven
způsobilosti k právním úkonům nebo kterým byla jeho způsobilost
k právním úkonům omezena,
- g) dnem, kdy soudce pozbyl státní občanství České republiky,
- h) smrtí nebo dnem právní moci rozhodnutí, kterým byl soudce
prohlášen za mrtvého.
§ 95
- (1) Soudce se může své funkce vzdát.
- (2) Funkce soudce zanikne uplynutím 3 kalendářních měsíců
následujících po měsíci, v němž bylo oznámení soudce o vzdání se
funkce doručeno prezidentu republiky.
Zánik funkce přísedícího
§ 96
Funkce přísedícího zaniká
- a) uplynutím funkčního období, na které byl do funkce zvolen,
- b) dnem právní moci rozhodnutí, kterým byl odsouzen pro trestný
čin spáchaný úmyslně nebo odsouzen k nepodmíněnému trestu
odnětí svobody pro trestný čin spáchaný z nedbalosti,
- c) dnem právní moci rozhodnutí, kterým byl přísedící zbaven
způsobilosti k právním úkonům nebo kterým byla jeho způsobilost
k právním úkonům omezena,
- d) dnem, kdy přísedící pozbyl státní občanství České republiky,
- e) smrtí nebo dnem právní moci rozhodnutí, kterým byl přísedící
prohlášen za mrtvého.
§ 97
- (1) Na návrh příslušného předsedy soudu může být přísedící ze
své funkce odvolán zastupitelstvem, které ho zvolilo, jestliže
- a) závažným způsobem porušil povinnosti přísedícího,
- b) přestal splňovat předpoklady uvedené v § 60 odst. 1 a 4,
- c) jeho zdravotní stav mu nedovoluje řádně vykonávat povinnosti
přísedícího.
- (2) Před rozhodnutím o odvolání přísedícího z funkce si
zastupitelstvo vyžádá jeho vyjádření.
- (3) Funkce přísedícího zaniká dnem rozhodnutí zastupitelstva
o jeho odvolání.
§ 98
- (1) Přísedící se může své funkce vzdát.
- (2) Funkce přísedícího zanikne dnem následujícím po dni,
v němž bylo oznámení přísedícího o vzdání se funkce doručeno
zastupitelstvu, které ho do funkce zvolilo.
Oddíl 2 Dočasné zproštění výkonu funkce
Dočasné zproštění výkonu funkce soudce
§ 99
- (1) Ministr spravedlnosti dočasně zprostí výkonu funkce
soudce,
- a) byl-li jmenován soudcem Ústavního soudu, a to na dobu výkonu
této funkce,
- b) stal-li se soudcem mezinárodního soudu, a to na dobu výkonu
této funkce,
- c) byl-li dočasně přidělen k ministerstvu nebo Justiční akademii
podle § 68 odst. 1, a to na dobu tohoto dočasného přidělení.
- (2) K dočasnému zproštění výkonu soudcovské funkce dojde
dnem, v němž bylo soudci doručeno rozhodnutí o dočasném zproštění,
nebyl-li v rozhodnutí uveden den pozdější.
- (3) Po dobu dočasného zproštění výkonu funkce podle odstavce
1 písm. a) přísluší soudci plat a další náležitosti spojené
s výkonem funkce soudce Ústavního soudu. Po dobu dočasného
zproštění funkce podle odstavce 1 písm. b) náleží soudci plat
a další náležitosti spojené s výkonem funkce soudce podle
zvláštního právního předpisu,3) není-li s výkonem funkce soudce
mezinárodního soudu spojeno poskytování odměny. Po dobu dočasného
zproštění výkonu funkce podle odstavce 1 písm. c) náleží soudci
plat a další náležitosti spojené s výkonem funkce soudce podle
zvláštního právního předpisu.3)
- 3) Zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech
spojených s výkonem funkce představitelů státní moci
a některých státních orgánů a soudců, ve znění pozdějších
předpisů.