455/1991 Sb. ZÁKON ze dne 2. října 1991 o živnostenském podnikání (živnostenský zákon)
- Změna: 600/1992 Sb.
- Změna: 231/1992 Sb.
- Změna: 273/1993 Sb.
- Změna: 303/1993 Sb.
- Změna: 42/1994 Sb.
- Změna: 38/1994 Sb.
- Změna: 136/1994 Sb.
- Změna: 200/1994 Sb.
- Změna: 237/1995 Sb., 286/1995 Sb.
- Změna: 95/1996 Sb.
- Změna: 94/1996 Sb.
- Změna: 147/1996 Sb.
- Změna: 19/1997 Sb.
- Změna: 49/1997 Sb.
- Změna: 61/1997 Sb.
- Změna: 217/1997 Sb.
- Změna: 280/1997 Sb.
- Změna: 79/1997 Sb.
- Změna: 15/1998 Sb.
- Změna: 83/1998 Sb.
- Změna: 157/1998 Sb., 167/1998 Sb.
- Změna: 358/1999 Sb.
- Změna: 356/1999 Sb.
- Změna: 360/1999 Sb., 363/1999 Sb.
- Změna: 27/2000 Sb.
- Změna: 122/2000 Sb.
- Změna: 149/2000 Sb. (část)
- Změna: 29/2000 Sb., 123/2000 Sb., 124/2000 Sb., 151/2000 Sb.
- Změna: 158/2000 Sb.
- Změna: 149/2000 Sb.
- Změna: 249/2000 Sb.
- Změna: 159/1999 Sb.
- Změna: 121/2000 Sb.
- Změna: 247/2000 Sb., 258/2000 Sb., 362/2000 Sb., 409/2000 Sb., 458/2000 Sb.
- Změna: 61/2001 Sb.
- Změna: 309/2000 Sb.
- Změna: 120/2001 Sb.
- Změna: 164/2001 Sb.
- Změna: 501/2001 Sb.
- Změna: 100/2001 Sb., 256/2001 Sb., 274/2001 Sb., 477/2001 Sb.
- Změna: 478/2001 Sb.
- Změna: 174/2002 Sb.
- Změna: 86/2002 Sb.
- Změna: 281/2002 Sb.
- Změna: 308/2002 Sb.
- Změna: 119/2002 Sb., 320/2002 Sb.
- Změna: 476/2002 Sb., 88/2003 Sb.
- Změna: 162/2003 Sb.
- Změna: 130/2003 Sb.
- Změna: 274/2003 Sb.
- Změna: 224/2003 Sb., 228/2003 Sb., 354/2003 Sb., 438/2003 Sb.
- Změna: 119/2004 Sb.
- Změna: 167/2004 Sb., 257/2004 Sb.
- Změna: 326/2004 Sb.
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky
se usneslo na tomto zákoně:
ČÁST PRVNÍ
Všeobecná ustanovení
HLAVA I
Předmět úpravy
§ 1
Tento zákon upravuje podmínky živnostenského podnikání (dále
jen "živnost") a kontrolu nad jejich dodržováním.
Živnost
§ 2
Živností je soustavná činnost provozovaná samostatně,
vlastním jménem, na vlastní odpovědnost, za účelem dosažení zisku
a za podmínek stanovených tímto zákonem.
§ 3
- (1) Živností není:
- a) provozování činnosti vyhrazené zákonem státu nebo určené
právnické osobě,
- b) využívání výsledků duševní tvůrčí činnosti, chráněných
zvláštními zákony, jejich původci nebo autory,2)
- c) výkon kolektivní správy práva autorského a práv souvisejících
s právem autorským podle zvláštního právního předpisu,2a)
- d) restaurování kulturních památek nebo jejich částí, které jsou
díly výtvarných umění nebo uměleckořemeslnými pracemi,2b)
- e) provádění archeologických výzkumů.2c)
- (2) Živností dále není v rozsahu zvláštních zákonů činnost
fyzických osob:
- a) lékařů, lékárníků, stomatologů, psychoterapeutů, přírodních
léčitelů, klinických logopedů, klinických psychologů a dalších
zdravotnických pracovníků, s výjimkou očních optiků
a protetiků, ortopedických protetiků,2d) ortopedicko
protetických techniků,2d)
- b) veterinárních lékařů, dalších veterinárních pracovníků včetně
pracovníků veterinární sanace a osob vykonávajících odborné
práce při šlechtitelské a plemenářské činnosti v chovu
hospodářských zvířat,3)
- c) advokátů,4) notářů5a) a patentových zástupců6) a soudních
exekutorů,6a)
- d) znalců a tlumočníků,7)
- e) auditorů8) a daňových poradců,8a)
- f) burzovních dohodců a makléřů,8b)
- g) zprostředkovatelů a rozhodců při řešení kolektivních sporů9)
a rozhodců při rozhodování majetkových sporů,9a)
- h) úředně oprávněných zeměměřických inženýrů,10)
- i) autorizovaných architektů a autorizovaných inženýrů činných ve
výstavbě, kteří vykonávají svoji činnost jako svobodní
architekti a svobodní inženýři.10a)
- (3) Živností dále není:
- a) činnost bank,11) pojišťoven,12) zajišťoven, pojišťovacích
agentů, pojišťovacích a zajišťovacích makléřů a odpovědných
pojistných matematiků,12) penzijních fondů,12a) spořitelních
a úvěrních družstev,12b) burz, organizátorů mimoburzovních
trhů, obchodníků s cennými papíry8b) a činnost osob
zabývajících se kolektivním investováním13) a činnosti osob
provádějících vypořádání obchodů s cennými papíry,13a) činnosti
osob provádějících přijímání a předávání pokynů týkajících se
investičních nástrojů za podmínek stanovených zvláštním
zákonem,13b)
- b) pořádání loterií a jiných podobných her,14)
- c) hornická činnost a činnost prováděná hornickým způsobem,15)
- d) výroba elektřiny, výroba plynu, přenos elektřiny, přeprava
plynu, distribuce elektřiny, distribuce plynu, uskladňování
plynu, výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie, které
podléhají licenci podle zvláštního právního předpisu,16)
- e) zemědělství, včetně prodeje nezpracovaných zemědělských výrobků
za účelem zpracování nebo dalšího prodeje, nejde-li
o provozování odborných činností na úseku rostlinolékařské
péče,
- f) prodej nezpracovaných rostlinných a živočišných výrobků
z vlastní drobné pěstitelské a chovatelské činnosti fyzickými
osobami,
- g) námořní doprava a mořský rybolov,17)
- h) provozování dráhy a drážní dopravy,18)
- i) zřizování a provozování veřejných telekomunikačních sítí,
poskytování veřejné telefonní služby prostřednictvím veřejných
pevných telekomunikačních sítí, poskytování veřejné telefonní
služby prostřednictvím veřejných mobilních telekomunikačních
sítí a poskytování veřejných dálnopisných a telegrafních
služeb,19)
- j) výzkum, výroba a distribuce léčiv,20)
- k) zacházení s návykovými látkami, přípravky je obsahujícími
a s některými látkami používanými k výrobě nebo zpracování
návykových látek podle zvláštního zákona,21)
- l) činnost autorizovaných nebo akreditovaných osob v oblasti
státního zkušebnictví,22)
- m) zahraniční obchod s vojenským materiálem,22a)
- n) státní odborný dozor nad bezpečností práce a technických
zařízení,22b)
- o) provozování rozhlasového a televizního vysílání,23)
- p) nabízení nebo poskytování služeb směřujících bezprostředně
k uspokojování sexuálních potřeb,
- r) zprostředkování zaměstnání,23a)
- s) provozování stanic technické kontroly,23c)
- t) výchova a vzdělávání ve školách, předškolních a školských
zařízeních zařazených do sítě škol, předškolních zařízení
a školských zařízení, vzdělávání v bakalářských, magisterských
a doktorských studijních programech a programech celoživotního
vzdělávání podle zvláštního právního předpisu,23d)
- u) nakládání s vysoce nebezpečnými látkami,23e)
- v) provozování letišť, provozování obchodní letecké dopravy
a leteckých prací a poskytování leteckých služeb,23f)
- x) projektování pozemkových úprav,23g)
- y) činnost organizací zřízených podle zvláštních právních
předpisů23h) vykonávaná v souladu s účelem, pro který byly
zřízeny,
- z) výkon sociálně-právní ochrany dětí právnickými a fyzickými
osobami, jsou-li výkonem sociálně-právní ochrany dětí pověřeny
podle zvláštního právního předpisu,23i)
- aa) vyhledávání, průzkum a těžba nerostných zdrojů ze dna moří
a oceánů a jeho podzemí za hranicemi pravomocí států,23j)
- ab) provozování pohřebišť,23k)
- ac) činnost autorizovaných obalových společností podle zvláštního
právního předpisu,23l)
- ad) nakládání s vysoce rizikovým a rizikovým biologickým agens
a toxinem,23m)
- ae) provozování zoologických zahrad na základě licence vydané
Ministerstvem životního prostředí.23n)
- 2) Zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech
a zlepšovacích návrzích, ve znění zákona č. 519/1991 Sb.
Zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech
souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů
(autorský zákon).
Zákon č. 529/1991 Sb., o ochraně topografií polovodičových
prvků, ve znění zákona č. 116/2000 Sb.
Zákon č. 478/1992 Sb., o užitných vzorech, ve znění zákona
č. 116/2000 Sb.
- 2a) Zákon č. 121/2000 Sb.
- 2b) Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění
pozdějších předpisů.
- 2c) § 21 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči.
- 2d) Zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon ČNR č. 220/1991 Sb., o České lékařské komoře, České
stomatologické komoře a České lékárnické komoře, ve znění
zákona ČNR č. 160/1992 Sb.
- 3) Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně
souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění pozdějších
předpisů.
- 4) Zákon č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších
předpisů.
- 5a) Zákon ČNR č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti.
- 6) Zákon č. 237/1991 Sb., o patentových zástupcích, ve znění
zákona ČNR č. 14/1993 Sb.
- 6a) Zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční
činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů.
- 8) Zákon ČNR č. 524/1992 Sb., o auditorech a Komoře auditorů
České republiky.
- 7) Zákon č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících.
- 8a) Zákon ČNR č. 523/1992 Sb., o daňovém poradenství a Komoře
daňových poradců České republiky.
- 8b) Zákon ČNR č. 591/1992 Sb., o cenných papírech, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 229/1992 Sb., o komoditních burzách, ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 214/1992 Sb., o burze cenných papírů, ve znění zákona
č. 216/1994 Sb.
- 9) § 11 a § 13 odst. 1 zákona č. 2/1991 Sb., o kolektivním
vyjednávání, ve znění zákona č. 519/1991 Sb., zákona č.
118/1995 Sb. a zákona č. 155/1995 Sb.
- 9a) Zákon č. 216/1994 Sb., o rozhodčím řízení a o výkonu
rozhodčích nálezů.
- 10) Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění
některých zákonů souvisejících s jeho zavedením.
- 10a) § 14 odst. 1 písm. a) zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu
povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání
autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve
znění pozdějších předpisů.
- 11) Zákon ČNR č. 6/1993 Sb., o České národní bance, ve znění
zákona č. 60/1993 Sb.
Zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů.
- 12) Zákon č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých
souvisejících zákonů (zákon o pojišťovnictví).
- 12a) Zákon č. 42/1994 Sb., o penzijním připojištění se státním
příspěvkem a o změnách některých zákonů souvisejících s jeho
zavedením.
- 12b) Zákon č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech
a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění
zákona ČNR č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění
pozdějších předpisů.
- 13) Zákon č. 248/1992 Sb., o investičních společnostech
a investičních fondech, ve znění pozdějších předpisů.
- 13a) § 82 a násl. zákona č. 256/2004 Sb., o podnikání na
kapitálovém trhu.
- 13b) Zákon č. 256/2004 Sb.
- 14) Zákon ČNR č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných
hrách, ve znění zákona č. 70/1994 Sb.
- 15) § 2 a 3 zákona ČNR č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti,
výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších
předpisů.
- 16) Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu
státní správy v energetických odvětvích a o změně některých
zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů.
- 17) Zákon č. 61/2000 Sb., o námořní plavbě.
- 18) § 60 odst. 3 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách.
- 19) Zákon č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších
zákonů.
- 20) Zákon č. 79/1997 Sb., o léčivech a o změnách a doplnění
některých souvisejících zákonů.
- 21) Zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně
některých dalších zákonů.
- 22) Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky
a o změně a doplnění některých zákonů.
- 22a) Zákon č. 38/1994 Sb., o zahraničním obchodu s vojenským
materiálem a o doplnění zákona č. 455/1991 Sb.,
o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění
pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon,
ve znění pozdějších předpisů.
- 22b) Zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad
bezpečností práce, ve znění pozdějších předpisů.
- 23) Zákon č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového
a televizního vysílání a o změně dalších zákonů, ve znění
pozdějších předpisů.
- 23a) Zákon č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon ČNR č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů
České republiky na úseku zaměstnanosti, ve znění pozdějších
předpisů.
- 23c) Zákon č. 38/1995 Sb., o technických podmínkách provozu
silničních vozidel na pozemních komunikacích.
- 23d) Zákon č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve
školství, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních
škol a vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních, ve znění
pozdějších předpisů.
§ 45 až 47 a § 60 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách
a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých
školách), ve znění zákona č. 147/2001 Sb.
- 23e) Zákon č. 19/1997 Sb., o některých opatřeních souvisejících se
zákazem chemických zbraní a o změně a doplnění zákona č.
50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební
zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 455/1991 Sb.,
o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění
pozdějších předpisů, a zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon,
ve znění pozdějších předpisů.
- 23f) Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně
a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání
(živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
- 23g) § 18 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách
a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb.,
o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému
majetku, ve znění pozdějších předpisů.
- 23h) § 27 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
územních rozpočtů.
- 23i) § 4 odst. 2 písm. b) a § 48 až 50 zákona č. 359/1999 Sb.,
o sociálně-právní ochraně dětí.
- 23j) Zákon č. 158/2000 Sb., o vyhledávání, průzkumu a těžbě
nerostných zdrojů z mořského dna za hranicemi pravomocí států
a o změně některých zákonů.
- 23k) Zákon č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých
zákonů.
- 23l) Zákon č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů
(zákon o obalech).
- 23m) Zákon č. 281/2002 Sb., o některých opatřeních souvisejících
se zákazem bakteriologických (biologických) a toxinových
zbraní a o změně živnostenského zákona.
- 23n) Zákon č. 162/2003 Sb., o podmínkách provozování zoologických
zahrad a o změně některých zákonů (zákon o zoologických
zahradách).
§ 4
Činnosti spojené s pronájmem nemovitostí
Pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor je živností,
pokud vedle pronájmu jsou pronajímatelem poskytovány i jiné než
základní služby zajišťující řádný provoz nemovitostí, bytů
a nebytových prostor.
HLAVA II
Provozování živnosti
§ 5
Subjekty oprávněné provozovat živnost
- (1) Živnost může provozovat fyzická nebo právnická osoba,
splní-li podmínky stanovené tímto zákonem (dále jen "podnikatel");
státní povolení k provozování živnosti (dále jen "koncese") se
vyžaduje jen v případech vymezených tímto zákonem.
- (2) Fyzická osoba s bydlištěm nebo právnická osoba se sídlem
mimo území České republiky (dále jen "zahraniční osoba") může na
území České republiky provozovat živnost za stejných podmínek a ve
stejném rozsahu jako česká osoba, pokud z tohoto nebo zvláštního
zákona nevyplývá něco jiného. Pro účely tohoto zákona se za českou
osobu považuje fyzická osoba s bydlištěm nebo právnická osoba se
sídlem na území České republiky. Bydlištěm na území České
republiky se pro účely tohoto zákona rozumí trvalý pobyt na jejím
území.24)
- (3) Pokud ze zákona vyplývá povinnost předložit doklad
potvrzující určité skutečnosti, rozumí se tím předložení dokladu
včetně jeho překladu do českého jazyka provedeného tlumočníkem
zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků,24a) pokud tento doklad
nebyl vydán v českém jazyce. Pravost podpisu a otisku razítka na
originálech předkládaných dokladů, které byly vydány v zahraničí,
musí být ověřena.
- (4) Požadavek na provedení překladu do českého jazyka
tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků a požadavek na
ověření pravosti podpisu a otisku razítka podle odstavce 3 se
nevztahuje na doklady předložené státním příslušníkem členského
státu Evropské unie nebo právnickou osobou se sídlem, ústřední
správou nebo hlavním místem své podnikatelské činnosti v členském
státu Evropské unie, nejsou-li pochybnosti o správnosti překladu,
popřípadě o pravosti podpisu nebo otisku razítka.
- (5) Zahraniční fyzická osoba, která hodlá na území České
republiky provozovat živnost a která má podle zvláštního
zákona24b) povinnost mít pro pobyt na území České republiky
povolení, musí k ohlášení živnosti a k žádosti o koncesi doložit
doklad prokazující povolení k pobytu za účelem podnikání.
Povinnost doložit doklad podle věty první se nevztahuje na
zahraniční fyzickou osobu, která hodlá na území České republiky
provozovat živnost prostřednictvím organizační složky svého
podniku.24c)
- (6) Fyzická osoba, jíž byl udělen azyl podle zvláštních
právních předpisů25) může provozovat živnost za stejných podmínek
jako občan České republiky s bydlištěm na území České republiky.
- 24) § 7 zákona č. 123/1992 Sb., o pobytu cizinců na území České
a Slovenské Federativní Republiky.
Zákon č. 135/1982 Sb., o hlášení a evidenci pobytu občanů.
- 24a) Zákon č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících.
- 24b) Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České
republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších
předpisů.
- 24c) § 21 odst. 3 obchodního zákoníku.
- 25) Zákon č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991
Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů,
(zákon o azylu), ve znění pozdějších předpisů.
§ 6
Všeobecné podmínky provozování živnosti
- (1) Všeobecnými podmínkami provozování živnosti fyzickými
osobami jsou:
- a) dosažení věku 18 let,
- b) způsobilost k právním úkonům,
- c) bezúhonnost,
- d) předložení dokladu o tom, že fyzická osoba, pokud na území
České republiky podniká nebo podnikala, nemá daňové nedoplatky.
Doklad vyhotoví místně příslušný finanční úřad,
- e) předložení dokladu o tom, že fyzická osoba, pokud na území
České republiky podniká nebo podnikala, nemá nedoplatky na
platbách pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na
státní politiku zaměstnanosti,
pokud tento zákon nestanoví jinak.
- (2) Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona nepovažuje ten,
kdo byl pravomocně odsouzen
- a) k nepodmíněnému trestu odnětí svobody pro trestný čin spáchaný
úmyslně, ať již samostatně nebo v souběhu s jinými trestnými
činy, a byl mu uložen nepodmíněný trest odnětí svobody v trvání
nejméně jednoho roku,
- b) pro trestný čin spáchaný úmyslně, jehož skutková podstata
souvisí s podnikáním a na který se nevztahuje písmeno a), nebo
- c) pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, jehož skutková podstata
souvisí s předmětem podnikání,
pokud se na něho nehledí, jako by nebyl odsouzen.25b)
- 25b) Například § 60, 60a, 70 trestního zákona.
§ 7
Zvláštní podmínky provozování živnosti
- (1) Zvláštními podmínkami provozování živnosti jsou odborná
nebo jiná způsobilost, pokud je tento zákon nebo zvláštní
předpisy vyžadují.
- (2) V případě změny nebo doplnění požadavků na odbornou
způsobilost po vzniku živnostenského oprávnění se nepožaduje
prokázání praxe u podnikatele, kterému trvá živnostenské oprávnění
pro provozování dotčené živnosti, a u osoby, která vykonává funkci
odpovědného zástupce pro dotčenou živnost, jestliže ji vykonávala
již před touto změnou.
- (3) Nelze-li odbornou nebo jinou způsobilost prokázat
dokladem vydaným jedné fyzické osobě, lze odbornou způsobilost
prokázat dokladem vydaným podnikateli příslušným odborným orgánem
v souladu se zvláštními předpisy.22b)
- (4) Podnikatel je povinen zajistit výkon činností, které jsou
obsahem živností uvedených v nařízení vlády vydaném podle § 73a
odst. 2, pouze fyzickými osobami splňujícími požadavky odborné
způsobilosti, které toto nařízení stanoví.25a) Podnikatel vede
o osobách splňujících podmínky odborné způsobilosti evidenci
a uchovává kopie dokladů prokazujících tuto způsobilost minimálně
3 roky ode dne ukončení výkonu činností těmito osobami; přitom je
povinen dodržovat povinnosti stanovené zvláštním právním
předpisem.25c)
- 22b)Zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad
bezpečností práce, ve znění pozdějších předpisů.
- 25a)Nařízení vlády č. 209/2001 Sb., kterým se stanoví seznam
živností, jejichž výkon je podnikatel povinen zajistit pouze
fyzickými osobami splňujícími odbornou způsobilost stanovenou
tímto nařízením.
- 25c)Zákon č. 256/1992 Sb., o ochraně osobních údajů v informačních
systémech.
§ 7a
Provozování živnosti průmyslovým způsobem
- (1) Živnost je provozována průmyslovým způsobem, jde-li
o činnost
- a) zahrnující v rámci jednoho pracovního procesu více dílčích
činností, které samy o sobě naplňují znaky živnosti,
- b) využívající organizačního oddělení výkonu dílčích prací,
postupů nebo úkonů, zejména od řídicích a obchodních prací,
a členění těchto prací, postupů nebo úkonů podle jednotlivých
profesí.
- (2) O provozování živnosti průmyslovým způsobem rozhodne na
návrh podnikatele a po předložení dokladů prokazujících
skutečnosti podle odstavce 1 písm. a) a b) živnostenský úřad
oprávněný k vydání průkazu živnostenského oprávnění pro živnosti
provozované průmyslovým způsobem. Na označení předmětu podnikání
se nevztahuje § 45 odst. 4 věta druhá a třetí. V návrhu je
podnikatel povinen rovněž vymezit živnosti, které směřují ke
vzniku konečného výrobku nebo k poskytnutí služby a jsou dílčími
prvky technologického procesu. Zamítnutí návrhu podnikatele na
provozování ohlašovací živnosti průmyslovým způsobem nemá vliv na
vznik práva provozovat živnost. Po právní moci rozhodnutí
o zamítnutí návrhu podnikatele na provozování ohlašovací živnosti
postupuje živnostenský úřad podle § 47 a násl. tohoto zákona.
- (3) Oprávnění k provozování živnosti průmyslovým způsobem
zahrnuje oprávnění k provozování všech činností, které směřují ke
vzniku konečného výrobku nebo k poskytnutí služby a jsou pouze
dílčím prvkem technologického procesu.
- (4) Vyžaduje-li některá z činností uvedených v odstavci 3
koncesi, může ji podnikatel provozovat jen v případě, že mu byla
na tuto činnost koncese udělena.
- (5) U ohlašovacích živností provozovaných průmyslovým
způsobem se pro získání živnostenského oprávnění nevyžaduje
prokazování odborné způsobilosti. Podnikatel odpovídá za odbornost
provozování živnosti a je povinen zajistit provozování živnosti
osobami splňujícími požadavky odborné způsobilosti podle § 21
a 22 a přílohy č. 2, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
Podnikatel vede o osobách splňujících požadavky odborné
způsobilosti evidenci a minimálně tři roky uchovává kopie dokladů
prokazujících tuto způsobilost.
- (6) Případné změny znaků (odstavec 1) charakterizujících
provozování živnosti průmyslovým způsobem je podnikatel povinen
nejpozději do jednoho měsíce od jejich vzniku oznámit
živnostenskému úřadu. Současně s tímto oznámením je podnikatel
povinen předložit i doklady prokazující splnění zvláštních
podmínek, jsou-li tímto zákonem vyžadovány.
- (7) Na základě předložených dokladů rozhodne živnostenský
úřad o změně živnostenského listu nebo pozastavení provozování
živnosti anebo o zrušení živnostenského oprávnění. V případě, že
změnou znaků charakterizujících provozování živnosti průmyslovým
způsobem dojde ke změně příslušnosti živnostenského úřadu, věc
neprodleně postoupí k rozhodnutí příslušnému živnostenskému úřadu.
- (8) Přílohou průkazu živnostenského oprávnění pro živnost
provozovanou průmyslovým způsobem je seznam ohlašovacích živností
vymezující podle odstavce 3 rozsah živnostenského oprávnění.
§ 8
Překážky provozování živnosti
- (1) Živnost nemůže provozovat fyzická nebo právnická osoba,
na jejíž majetek byl prohlášen konkurs, jestliže bylo soudem
rozhodnuto, že provozování podniku musí být ukončeno.
- (2) Fyzická nebo právnická osoba nemohou provozovat živnost
po dobu tří let poté, co soud zrušil konkurs proto, že bylo
splněno rozvrhové usnesení nebo že majetek úpadce nepostačuje
k úhradě nákladů konkursu. Byl-li konkurs zrušen z jiného důvodu,
překážka k provozování živnosti uvedená v odstavci 1 odpadá právní
mocí rozhodnutí o zrušení konkursu.
- (3) Živnost nemůže po dobu tří let provozovat též fyzická
nebo právnická osoba, vůči níž byl návrh na prohlášení konkursu
zamítnut pro nedostatek majetku.
- (4) Fyzická nebo právnická osoba, na jejíž majetek byl
prohlášen konkurs a konkursní řízení nebylo ukončeno, může učinit
úkony související se vznikem, změnou nebo zrušením živnostenského
oprávnění jen s písemným souhlasem správce konkursní podstaty.
- (5) Orgán určený zákonem (dále jen "živnostenský úřad") může
prominout překážku uvedenou v odstavci 2 větě první a v odstavci
3, nasvědčují-li hospodářské poměry osoby a její chování, že při
provozování živnosti bude řádně plnit své závazky.
- (6) Živnost nemůže provozovat fyzická osoba, které byl uložen
soudem nebo správním orgánem 28) zákaz činnosti, týkající se
provozování živnosti v oboru nebo příbuzném oboru (§ 22 odst. 4),
dokud zákaz trvá.
- 26) Část druhá zákona č. 328/1991 Sb., o konkurzu a vyrovnání, ve
znění pozdějších předpisů.
- 27) § 5 zákona č. 328/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
- 28) Zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 9
Rozdělení živností
Živnosti jsou:
- a) ohlašovací, které při splnění stanovených podmínek smějí být
provozovány na základě ohlášení,
- b) koncesované, které smějí být provozovány na základě koncese.
§ 10
Živnostenské oprávnění
- (1) Oprávnění provozovat živnost (dále jen "živnostenské
oprávnění") vzniká s výjimkou uvedenou v odstavci 8 právnickým
osobám již zapsaným do obchodního rejstříku, právnickým osobám,
které se do obchodního rejstříku nezapisují, a fyzickým osobám:
- a) u ohlašovacích živností dnem ohlášení nebo, pokud je v ohlášení
uveden pozdější den vzniku živnostenského oprávnění, tímto
dnem; to však neplatí v případech uvedených v § 47 odst. 5 větě
druhé a v § 47 odst. 6,
- b) u koncesovaných živností dnem nabytí právní moci rozhodnutí
o udělení koncese .
- (2) Právnickým osobám vzniklým podle zvláštního právního
předpisu,28a) které se zapisují do obchodního rejstříku až po
jejich vzniku, vzniká živnostenské oprávnění podle odstavce 1
písmen a) a b).
- (3) Průkazem živnostenského oprávnění je:
- a) živnostenský list osvědčující splnění podmínek stanovených
tímto zákonem pro provozování živností ohlašovacích s údaji
podle živnostenského rejstříku, do vydání živnostenského listu
stejnopis ohlášení s prokázaným doručením příslušnému
živnostenskému úřadu,
- b) koncesní listina s údaji podle živnostenského rejstříku; do
jejího vydání pravomocné rozhodnutí, jímž byla udělena
koncese.
- (4) Průkaz živnostenského oprávnění lze nahradit
i osvědčením, které podnikateli vydá na jeho žádost živnostenský
úřad. Osvědčení musí obsahovat tyto údaje:
- a) u fyzické osoby její jméno, příjmení, rodné číslo, bylo-li
přiděleno, jinak datum narození, bydliště, u zahraniční osoby
bydliště mimo území České republiky, místo pobytu v České
republice, pokud byl pobyt povolen, umístění a označení
organizační složky podniku na území České republiky, jméno,
příjmení a rodné číslo vedoucího organizační složky a adresu
jeho pobytu na území České republiky, pokud mu byl pobyt
povolen, obchodní firmu, místo podnikání, předmět podnikání,
dobu, na kterou byl průkaz živnostenského oprávnění vydán
a identifikační číslo,
- b) u právnické osoby obchodní firmu nebo název, sídlo, předmět
podnikání, dobu, na kterou byl průkaz živnostenského oprávnění
vydán, identifikační číslo, jméno, příjmení a rodné číslo osoby
oprávněné jednat jménem právnické osoby, u zahraniční osoby
umístění a označení organizační složky podniku na území České
republiky, jméno, příjmení a rodné číslo vedoucího organizační
složky a adresu jeho pobytu na území České republiky, pokud mu
byl pobyt povolen,
- c) evidenční číslo živnostenského listu nebo koncesní listiny.
Osvědčení lze vydat i pro více živností v působnosti téhož
živnostenského úřadu.
- (5) Živnostenský list, rozhodnutí o udělení koncese, koncesní
listina a osvědčení podle odstavce 3 jsou veřejnými listinami.
- (6) Zahraničním osobám, které se zapisují do obchodního
rejstříku, se při splnění stanovených podmínek vydá živnostenský
list nebo koncesní listina před zápisem do tohoto rejstříku.
- (7) Na žádost zakladatelů, popřípadě orgánů nebo osob,
oprávněných podat návrh na zápis české právnické osoby do
obchodního rejstříku, vydá živnostenský úřad živnostenský list
nebo koncesní listinu před zápisem do tohoto rejstříku, je-li
prokázáno, že právnická osoba byla založena.
- (8) Osobám uvedeným v odstavcích 6 a 7 vzniká živnostenské
oprávnění dnem jejich zápisu do obchodního rejstříku. Nepodají-li
návrh na zápis ve lhůtě 90 dnů od doručení živnostenského listu
nebo koncesní listiny nebo není-li návrhu vyhověno, musí uvedené
doklady neprodleně vrátit. Platnost živnostenského listu nebo
koncesní listiny zaniká nesplněním podmínek stanovených v tomto
odstavci.
- (9) Živnostenské oprávnění nemůže být přeneseno na jinou
osobu. Jiná osoba je může vykonávat, jen stanoví-li to tento
zákon.
- (10) Živnostenské oprávnění může být vykonáváno na celém
území České republiky.
- 28a) Například zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
Provozování živnosti prostřednictvím odpovědného zástupce
§ 11
- (1) Podnikatel může provozovat živnost prostřednictvím
odpovědného zástupce. Odpovědný zástupce je fyzická osoba
ustanovená podnikatelem, která odpovídá za řádný provoz živnosti
a za dodržování živnostenskoprávních předpisů a je k podnikateli
ve smluvním vztahu. Odpovědný zástupce se musí zúčastňovat
provozování živnosti v potřebném rozsahu. Nikdo nemůže být
ustanoven do funkce odpovědného zástupce pro více než dva
podnikatele.
- (2) Odpovědný zástupce musí splňovat všeobecné i zvláštní
podmínky provozování živnosti podle § 6 odst. 1 písm. a) až c)
a § 7.
- (3) Odpovědným zástupcem právnické osoby nemůže být člen
dozorčí rady či jiného kontrolního orgánu této právnické osoby,
dále fyzická osoba, u níž trvá překážka provozování živnosti podle
§ 8. Odpovědným zástupcem v oboru nebo příbuzném oboru živnosti
nemůže být ani osoba, které bylo zrušeno živnostenské oprávnění
podle § 58 odst. 2 až 4, a to po dobu jednoho roku od právní moci
rozhodnutí o zrušení živnostenského oprávnění.
- (4) Odpovědného zástupce je povinen ustanovit
- a) podnikatel, který je fyzickou osobou a nesplňuje zvláštní
podmínky provozování živnosti (§ 7), nejedná-li se o ohlašovací
živnost provozovanou průmyslovým způsobem,
- b) podnikatel, který je právnickou osobou se sídlem v České
republice. Do funkce odpovědného zástupce ustanoví člena
statutárního orgánu nebo statutární orgán, který splňuje
podmínky pro výkon funkce odpovědného zástupce podle tohoto
zákona. Nelze-li odpovědného zástupce ustanovit z uvedených
osob, ustanovuje podnikatel odpovědného zástupce z jiných osob,
- c) podnikatel, který je zahraniční právnickou osobou. Do funkce
odpovědného zástupce ustanoví vedoucího organizační složky
podniku umístěné na území České republiky, který splňuje
podmínky pro výkon funkce odpovědného zástupce podle tohoto
zákona. Nesplňuje-li vedoucí organizační složky tyto podmínky,
ustanovuje podnikatel odpovědného zástupce z jiných osob.
- (5) Ustanovení odpovědného zástupce pro živnost ohlašovací
i ukončení výkonu jeho funkce je podnikatel povinen oznámit
živnostenskému úřadu příslušnému podle § 45 do 15 dnů ode dne, kdy
uvedená skutečnost nastala. Ukončení výkonu funkce odpovědného
zástupce je povinen oznámit živnostenskému úřadu i odpovědný
zástupce, zjistí-li, že podnikatel povinnost oznámit ukončení
výkonu funkce odpovědného zástupce nesplnil. Současně musí
prokázat, že o ukončení výkonu své funkce informoval předem
písemně podnikatele. Nelze-li určit den ukončení výkonu funkce
odpovědného zástupce podle oznámení podnikatele, končí výkon
funkce odpovědného zástupce třicátým dnem po doručení oznámení
odpovědného zástupce živnostenskému úřadu, neoznámil-li podnikatel
živnostenskému úřadu ustanovení jiného odpovědného zástupce před
uplynutím této lhůty. Uvedl-li odpovědný zástupce ve svém oznámení
jako den ukončení výkonu své funkce den pozdější, končí výkon jeho
funkce tímto dnem.
- (6) Odpovědný zástupce pro živnost ohlašovací může vykonávat
svoji funkci ode dne ustanovení, splňuje-li podmínky vyžadované
tímto zákonem.
- (7) Ustanovení odpovědného zástupce pro živnost koncesovanou
předloží podnikatel ke schválení živnostenskému úřadu. Ustanovení
nabývá účinnosti dnem, kdy rozhodnutí o schválení nabylo právní
moci. Ukončení výkonu funkce odpovědného zástupce podnikatel
oznámí živnostenskému úřadu příslušnému podle § 50 do 15 dnů od
ukončení výkonu funkce. Ukončení výkonu funkce odpovědného
zástupce je povinen oznámit živnostenskému úřadu i odpovědný
zástupce, zjistí-li, že podnikatel povinnost oznámit ukončení
výkonu funkce odpovědného zástupce nesplnil. Současně musí
prokázat, že o ukončení výkonu své funkce informoval předem
písemně podnikatele. Nelze-li určit den ukončení výkonu funkce
odpovědného zástupce podle oznámení podnikatele, končí výkon
funkce odpovědného zástupce třicátým dnem po doručení oznámení
odpovědného zástupce živnostenskému úřadu, neschválil-li
živnostenský úřad jiného odpovědného zástupce před uplynutím této
lhůty. Uvedl-li odpovědný zástupce ve svém oznámení jako den
ukončení výkonu své funkce den pozdější, končí výkon jeho funkce
tímto dnem.
- (8) Přestane-li odpovědný zástupce vykonávat funkci nebo
nesplňuje-li podmínky, musí podnikatel nejpozději do 15 dnů
ustanovit nového odpovědného zástupce. To neplatí, je-li
živnostenské oprávnění pozastaveno nebo oznámí-li podnikatel
živnostenskému úřadu, že provozování živnosti je dočasně přerušeno
(§ 31 odst. 12).
- (9) Podnikatel může ustanovit odpovědného zástupce
i v případech, kdy to tento zákon nevyžaduje. Na jeho ustanovení
se vztahuje § 11 obdobně s výjimkou odstavce 8.
§ 12
- (1) Jménem a na účet fyzické osoby, která z důvodu nedostatku
věku nebo rozhodnutí soudu nemá plnou způsobilost k právním
úkonům, může být živnost provozována se souhlasem soudu,
navrhne-li to její zákonný zástupce. Živnost ohlásí nebo o koncesi
požádá jménem zastoupeného zákonný zástupce.
- (2) Zákonný zástupce ustanoví odpovědného zástupce podle
§ 11 se souhlasem soudu.28a)
- 28a) Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád.
§ 13
Pokračování v živnosti při úmrtí podnikatele
- (1) Zemře-li podnikatel, mohou v živnosti pokračovat až do
skončení řízení o projednání dědictví:
- a) dědicové ze zákona, pokud není dědiců ze závěti,
- b) dědicové ze závěti a pozůstalý manžel, i když není dědicem,
je-li spoluvlastníkem majetku používaného k provozování
živnosti,
- c) pozůstalý manžel splňující podmínku uvedenou v písmenu b),
pokud v živnosti nepokračují dědicové,
- d) správce dědictví 29), pokud byl pro zachování provozu podniku
ustanoven orgánem projednávajícím dědictví.
- (2) Pokud osoby uvedené v odstavci 1 písm. a) až c) hodlají
pokračovat v provozování živnosti, jsou povinny oznámit tuto
skutečnost živnostenskému úřadu ve lhůtě 3 měsíců ode dne úmrtí
podnikatele. Správce dědictví je povinen oznámit pokračování
v provozování živnosti ve lhůtě 1 měsíce ode dne, kdy byl do této
funkce ustanoven. Nesplňuje-li osoba podle odstavce 1 písm. a) až
c) podmínky stanovené v § 6 a 7 nebo jsou-li u ní překážky podle
§ 8 anebo nemá-li pobyt na území České republiky, pokud jej tento
zákon vyžaduje, musí neprodleně ustanovit odpovědného zástupce.
- (3) Nesplňuje-li správce dědictví 29) podle odstavce 1 písm.
d) podmínky stanovené v § 7, musí neprodleně ustanovit odpovědného
zástupce.
- (4) Po skončení řízení o dědictví mohou pokračovat v živnosti
osoby uvedené v odstavci 1 písm. a) až c), pokud nabyly
majetkového práva vztahujícího se k provozování živnosti; tuto
skutečnost musí do 1 měsíce od skončení dědického řízení oznámit
živnostenskému úřadu, který byl naposledy místně příslušný (§ 45
odst. 1, § 50 odst. 1) pro zůstavitele. Průkaz živnostenského
oprávnění pro osoby uvedené v odstavci 1 písm. a) až c) vydá
živnostenský úřad příslušný pro tyto osoby podle § 45 odst. 1 nebo
§ 50 odst. 1 na dobu 6 měsíců od skončení řízení o dědictví.
- (5) Pro náležitosti oznámení podle odstavců 2 a 4 platí
§ 45, 46 a 50 obdobně.
- 29) § 175e občanského soudního řádu.
§ 14
nadpis vypuštěn
Dojde-li při přeměně společnosti nebo družstva podle
zvláštního právního předpisu k zániku společnosti nebo družstva
anebo k převodu jmění společnosti na jednoho společníka podle
zvláštního právního předpisu,29a) může právní nástupce pokračovat
v provozování živnosti na základě živnostenského oprávnění svého
právního předchůdce za předpokladu, že do 15 dnů ode dne zániku
svého právního předchůdce písemně oznámí pokračování v živnosti
živnostenskému úřadu a současně ohlásí ohlašovací živnost nebo
podá žádost o koncesi podle tohoto zákona. Právo pokračovat
v provozování živnosti podle věty první zaniká dnem vzniku
vlastního živnostenského oprávnění právnímu nástupci nebo právní
mocí rozhodnutí živnostenského úřadu podle § 47 odst. 5, § 47
odst. 6, § 51 odst. 2 nebo § 53 odst. 2.
- 29a) § 69 a násl. obchodního zákoníku.
§ 15
zrušen
§ 16
Provozování většího počtu živností jedním podnikatelem
Podnikatel může provozovat více živností, má-li pro každou
z nich živnostenské oprávnění.
Provozovny
§ 17
- (1) Provozovnou se rozumí prostor, v němž je živnost
provozována. Za provozovnu se pro účely tohoto zákona považuje
i stánek, pojízdná prodejna a obdobné zařízení, sloužící k prodeji
zboží nebo k poskytování služeb.
- (2) Na základě průkazu živnostenského oprávnění může být
živnost provozována ve více provozovnách, pokud k nim podnikatel
má užívací nebo vlastnické právo. Na žádost živnostenského úřadu
je podnikatel povinen prokázat vlastnické nebo užívací právo
k objektům nebo místnostem provozovny. Je-li provozovna umístěna
v bytě a není-li podnikatel vlastníkem tohoto bytu, může v něm
provozovat živnost pouze se souhlasem vlastníka, spoluvlastníka
nebo správce bytu nebo nemovitosti, jejíž je byt součástí, pokud
je tento správce k udělování takového souhlasu zmocněn. Podnikatel
je povinen zahájení a ukončení provozování živnosti v provozovně
písemně oznámit živnostenskému úřadu příslušnému podle § 45 odst.
1 nebo § 50 odst. 1 nejméně 3 dny předem. To neplatí pro zahájení
provozování živnosti v provozovně, která je uvedena v ohlášení
živnosti podle § 45 odst. 2 písm. g) a § 45 odst. 3 písm. f) nebo
v žádosti o koncesi podle § 50. V oznámení podnikatel uvede údaje
podle odstavce 4.
- (3) Podnikatel je povinen zajistit, aby provozovna byla
způsobilá pro provozování živnosti podle zvláštních předpisů,29b)
byla řádně označena a aby pro každou provozovnu byla ustanovena
osoba odpovědná za činnost provozovny.
- (4) V oznámení podle odstavce 2 podnikatel uvede
- a) obchodní firmu nebo název nebo jméno a příjmení,
- b) identifikační číslo,
- c) sídlo nebo trvalý pobyt, popřípadě místo podnikání; zahraniční
osoba adresu pobytu na území České republiky, byl-li jí pobyt
povolen, a umístění organizační složky podniku na území České
republiky, pokud ji zřizuje,
- d) adresu provozovny podléhající kolaudačnímu řízení a předmět
podnikání v této provozovně,
- e) druh provozovny nepodléhající kolaudačnímu řízení (odstavec 1
věta druhá), její umístění a předmět podnikání v provozovně,
- f) datum zahájení (ukončení) provozování živnosti v provozovně,
- g) právní titul užívání provozovny.
- (5) Živnostenský úřad, který obdrží oznámení podle odstavce
2, je povinen zahájení a ukončení činnosti v provozovně oznámit
neprodleně živnostenskému úřadu, v jehož územním obvodu se
provozovna nachází. Živnostenský úřad, který vydá na základě
ohlášení živnosti nebo žádosti o koncesi průkaz živnostenského
oprávnění, a provozování živnosti v provozovně je podle údajů
v ohlášení živnosti nebo v žádosti o koncesi zahájeno
bezprostředně po vzniku živnostenského oprávnění, postupuje
přiměřeně podle věty prvé.
- (6) Živnostenský úřad příslušný podle odstavce 2 informuje
podnikatele o zápisu provozovny do živnostenského rejstříku.
- (7) Provozovna musí být trvale a zvenčí viditelně označena
obchodní firmou nebo názvem nebo jménem a příjmením podnikatele
a jeho identifikačním číslem, bylo-li přiděleno. Stánek, pojízdná
prodejna a obdobné zařízení sloužící k prodeji zboží nebo
poskytování služeb musí být dále označen údajem o sídle nebo místě
podnikání nebo adrese, na které je umístěna organizační složka
zahraniční osoby.
- (8) Provozovna určená pro prodej zboží nebo poskytování
služeb spotřebitelům29c) musí být trvale a zvenčí viditelně
označena také
- a) jménem a příjmením osoby odpovědné za činnost provozovny,
- b) prodejní nebo provozní dobou určenou pro styk se spotřebiteli,
nejedná-li se o stánek nebo obdobné zařízení,
- c) kategorií a třídou u ubytovacího zařízení29d) poskytujícího
přechodné ubytování.
- (9) Při uzavření provozovny uvedené v odstavci 8 je
podnikatel povinen, nebrání-li tomu závažné důvody, alespoň 3 dny
předem na vhodném a zvenčí viditelném místě označit počátek
a konec uzavření.
- (10) Podnikatel může prodávat zboží, pokud jeho prodej
nevyžaduje koncesi, pomocí automatů obsluhovaných spotřebitelem.
Podnikatel je povinen označit automat svou obchodní firmou nebo
názvem nebo jménem a příjmením a identifikačním číslem. Umístění
automatů oznámí podnikatel předem živnostenskému úřadu, v jehož
územním obvodu má být automat umístěn. Na oznámení se vztahuje
ustanovení odstavce 4 přiměřeně. Prodej zboží pomocí automatů
nesmí umožnit získat určité druhy zboží osobám chráněným zvláštním
zákonem.
- (11) Podnikatel, který provozuje živnost v provozovně
podléhající kolaudačnímu rozhodnutí, může při slavnostech,
sportovních podnicích nebo při jiných podobných akcích konaných
v obci, v níž se provozovna nachází, prodávat i mimo tuto
provozovnu potraviny a jiné zboží, které se při těchto
příležitostech obvykle nabízí a jejichž prodej je předmětem jeho
podnikání. Takový prodej je podnikatel povinen oznámit písemně
obci nebo v hlavním městě Praze a v územně členěných statutárních
městech městské části nebo městskému obvodu, v nichž se akce koná,
tak, aby obec oznámení obdržela nejpozději 3 dny před uskutečněním
akce.
- 29b) Například zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších
předpisů.
- 29c) Zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění
pozdějších předpisů.
- 29d) Vyhláška č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích
na výstavbu.
§ 18
- (1) Obec může v přenesené působnosti29e) vydat tržní řád
formou nařízení obce. Pro nabídku, prodej zboží (dále jen
"prodej") a poskytování služeb mimo provozovnu určenou k tomuto
účelu kolaudačním rozhodnutím podle zvláštního zákona29f) tržní
řád vymezí:
- a) místa pro prodej a poskytování služeb, jimiž jsou zejména
tržnice a tržiště (dále jen "tržiště"), a jejich rozdělení
(např. podle druhu prodávaného zboží nebo poskytované služby),
- b) stanovení kapacity a přiměřené vybavenosti tržišť,
- c) dobu prodeje zboží a poskytování služeb na tržišti,
- d) pravidla pro udržování čistoty a bezpečnosti na tržišti,
- e) pravidla, která musí dodržet provozovatel tržiště k zajištění
jeho řádného provozu.
- (2) Tržní řád se s výjimkou odstavce 1 písm. a), b) a c)
vztahuje i na prodej zboží a poskytování služeb na tržištích
majících charakter stavby podle zvláštního zákona.29c)
- (3) Obec může nařízením obce vydaným podle odstavce 1
stanovit, že se toto nařízení obce nevztahuje na některé druhy
prodeje zboží a poskytování služeb prováděné mimo provozovnu,
a stanovit, že některé druhy prodeje zboží nebo poskytování služeb
prováděné mimo provozovnu v obci nebo její části jsou zakázány.
- 29e) § 11 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní
zřízení), ve znění zákona č. 313/2002 Sb.
- 29f) Zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu
(stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
ČÁST DRUHÁ
Druhy živností
HLAVA I
Živnosti ohlašovací
§ 19
Ohlašovací živnosti jsou:
- a) řemeslné, je-li podmínkou provozování živnosti odborná
způsobilost uvedená v § 21 a 22,
- b) vázané, je-li podmínkou provozování živnosti odborná
způsobilost uvedená v příloze č. 2, není-li dále stanoveno
jinak,
- c) volné, není-li jako podmínka provozování živnosti odborná
způsobilost stanovena.
Díl 1 Živnosti řemeslné
§ 20
Živnosti řemeslné jsou živnosti uvedené v příloze č. 1
zákona.
Odborná způsobilost
§ 21
- (1) Odborná způsobilost pro řemeslné živnosti se prokazuje,
není-li v příloze č. 1 stanoveno jinak,
- a) výučním listem z příslušného tříletého učebního oboru nebo
jiným dokladem o řádném ukončení příslušného tříletého učebního
oboru30) a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru,
- b) vysvědčením o ukončení studia příslušného studijního oboru
střední odborné školy, jehož délka je kratší než 4 roky,
a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru,
- c) vysvědčením o maturitní zkoušce31) v příslušném studijním oboru
střední odborné školy nebo středního odborného učiliště nebo
gymnázia s předměty odborné přípravy a dokladem o vykonání
dvouleté praxe v oboru, nebo
- d) diplomem, vysvědčením nebo jiným dokladem o absolvování
bakalářského nebo magisterského studijního programu
uskutečňovaného vysokou školou v příslušné oblasti studijních
oborů31a) a dokladem o vykonání jednoroční praxe v oboru,
- e) dokladem o uznání odborné kvalifikace, vydaným uznávacím
orgánem podle zákona o uznávání odborné kvalifikace.31b)
- (2) Státní příslušník členského státu Evropské unie a občan
České republiky mohou prokázat odbornou způsobilost
- a) u živností uvedených v části A přílohy č. 1 k tomuto zákonu
doklady podle § 19 odst. 1 písm. a) zákona o uznávání odborné
kvalifikace,31e)
- b) u živností uvedených v části B přílohy č. 1 k tomuto zákonu
doklady podle § 19 odst. 1 písm. f) zákona o uznávání odborné
kvalifikace,31e)
- c) u živností uvedených v části C přílohy č. 1 k tomuto zákonu
doklady podle § 19 odst. 1 písm. c) zákona o uznávání odborné
kvalifikace.31e)
Při posuzování odborné způsobilosti podle tohoto odstavce se
použije § 19 zákona o uznávání odborné kvalifikace.31e)
- 30) Např. § 14 a 14a zákona č. 227/1859 ř. z., živnostenský řád,
ve znění pozdějších předpisů, § 15 odst. 1 až 5 zákona č.
259/1924 Sb., živnostenský zákon pro území Slovenska
a Podkarpatské Rusi, § 3 odst. 2 vládního nařízení č.
186/1949 Sb., o zatímní úpravě výcviku učňů, § 2 odst. 1
vládního nařízení č. 22/1952 Sb., o nové úpravě učňovských
zkoušek, § 19 zákona č. 89/1958 Sb., o výchově dorostu
k povolání v učebním poměru (učňovský zákon), zákon č.
29/1984 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyhláška
Ministerstva školství ČSR č. 5/1981 Sb., o závěrečných
učňovských zkouškách v učebních a studijních oborech, vyhláška
Ministerstva školství SSR č. 16/1981 Sb., o závěrečných
učňovských zkouškách v učebních a studijních oborech,
vyhláška Ministerstva školství ČSR č. 31/1987 Sb.,
o ukončování studia ve středních školách a o ukončování
přípravy ve zvláštních odborných učilištích, vyhláška
Ministerstva školství SSR č. 38/1987 Sb., o ukončování
přípravy ve zvláštních odborných učilištích,§ 25 vyhlášky
Ministerstva školství, mládeže a sportu SR č. 102/1991 Sb.,
o ukončování studia na středních školách a ukončování přípravy
v odborných učilištích a učilištích, vyhláška Ministerstva
školství, mládeže a tělovýchovy ČR č. 354/1991 Sb.,
o středních školách, ve znění pozdějších předpisů.
- 31) § 9 odst. 1 a 2 a § 25 odst. 1 a 7 zákona č. 29/1984 Sb., ve
znění pozdějších předpisů.
- 31a) § 45, 46 a § 98 odst. 1 zákona č. 111/1998 Sb., ve znění
pozdějších předpisů.
- 31b) Zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně
některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 226/2002 Sb.
- 31e) Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné
způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské
unie a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné
kvalifikace).
§ 22
- (1) Doklady o odborné způsobilosti uvedené v § 21 mohou být
nahrazeny
- a) výučním listem z příbuzného tříletého učebního oboru nebo jiným
dokladem o řádném ukončení příbuzného tříletého učebního oboru
nebo studia v příbuzném oboru a dokladem o vykonání čtyřleté
praxe v oboru živnosti,
- b) vysvědčením o ukončení studia příbuzného studijního oboru
střední odborné školy, jehož délka je kratší než čtyři roky,
a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru,
- c) vysvědčením o maturitní zkoušce v příbuzném studijním oboru
střední odborné školy nebo středního odborného učiliště
a dokladem o vykonání tříleté praxe v oboru,
- d) diplomem, vysvědčením nebo obdobným dokladem o absolvování
bakalářského nebo magisterského studijního programu
uskutečňovaného vysokou školou v příbuzné oblasti studijních
oborů31a) a dokladem o vykonání jednoroční praxe v oboru,
- e) osvědčením o rekvalifikaci30a) nebo jiným dokladem o odborné
způsobilosti vydaným institucí akreditovanou Ministerstvem
školství, mládeže a tělovýchovy nebo příslušným ministerstvem,
do jehož působnosti patří odvětví, v němž je živnost
provozována, a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru,
- f) dokladem o vykonání kvalifikační zkoušky před komisí složenou
ze zástupců příslušného živnostenského úřadu, příslušné střední
odborné školy nebo středního odborného učiliště, jakož
i příslušného živnostenského společenstva, je-li zřízeno,
a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru, nebo
- g) dokladem o vykonání šestileté praxe v oboru.
- (2) Praxí v oboru se pro účely tohoto zákona rozumí výkon
odborných činností náležejících do oboru nebo příbuzného oboru
živnosti, zejména samostatné provozování živnosti v oboru nebo
v příbuzném oboru, činnost osoby bezprostředně odpovědné za řízení
činnosti, která je předmětem živnosti v oboru, nebo činnost osoby
vykonávající samostatné odborné práce odpovídající oboru živnosti.
- (3) Praxí v oboru se rozumí také základní nebo náhradní
služba v ozbrojených silách nebo civilní služba, pokud během ní
byly pravidelně vykonávány práce, které jsou předmětem příslušné
živnosti. Dokladem o výkonu praxe je písemné potvrzení vydané
příslušným orgánem ozbrojených sil nebo právnickou či fyzickou
osobou, u níž občan konal náhradní nebo civilní službu.
- (4) Za příbuzné obory se považují obory, které užívají
stejných nebo obdobných pracovních postupů a odborných znalostí.
- (5) Obsahovou náplň a způsob provádění zkoušek podle odstavce
1 písm. f) stanoví vyhláška vydaná společně ústředním orgánem
státní správy pro živnostenské podnikání a ústředními orgány
státní správy, do jejichž působnosti patří odvětví, v nichž jsou
živnosti provozovány.31c)
- 30a) Vyhláška č. 21/1991 Sb., o bližších podmínkách zabezpečování
rekvalifikace uchazečů o zaměstnání a zaměstnanců, ve znění
vyhlášky č. 324/1992 Sb.
- 31a) § 45, 46 a § 98 odst. 1 zákona č. 111/1998 Sb., ve znění
pozdějších předpisů.
- 31c) Vyhláška Ministerstva hospodářství ČR, Ministerstva průmyslu
a obchodu ČR, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy
ČR, Ministerstva vnitra ČR, Ministerstva zdravotnictví ČR
a Ministerstva zemědělství ČR č. 525/1992 Sb., k provádění
kvalifikačních zkoušek nahrazujících odbornou způsobilost pro
provozování některých živností.
Díl 2 Živnosti vázané
§ 23
Živnosti vázané jsou živnosti uvedené v příloze č. 2 zákona.
§ 24
Odborná způsobilost
- (1) Odborná způsobilost pro vázané živnosti je upravena
zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 2 zákona nebo stanovena
touto přílohou. Je-li v příloze č. 2 uvedena odborná způsobilost
spočívající ve vyučení v oboru nebo ve středoškolském vzdělání
zakončeném maturitní zkouškou, splnění podmínky vzdělání se
prokazuje též dokladem o rekvalifikaci podle § 22 odst. 1 písm. e)
a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru.
- (2) Státní příslušník členského státu Evropské unie a občan
České republiky mohou prokázat odbornou způsobilost dokladem
o uznání odborné kvalifikace vydaným uznávacím orgánem podle
zákona o uznávání odborné kvalifikace. Tyto osoby mohou prokázat
odbornou způsobilost též doklady o odborné kvalifikaci ve smyslu
zákona o uznávání odborné kvalifikace, které prokazují odbornou
kvalifikaci stanovenou u jednotlivých živností v příloze č. 2
k tomuto zákonu. Při posuzování odborné způsobilosti podle tohoto
odstavce se použije zákon o uznávání odborné kvalifikace.
- (3) Odborná způsobilost spočívající v délce praxe se
nevyžaduje u fyzické osoby, která příslušnou živnost již
provozovala nebo pro ni byla ustanovena jako odpovědný zástupce
alespoň po dobu poloviny délky praxe uvedené v příloze č. 2 tohoto
zákona.
Díl 3 Živnosti volné
§ 25
Živnosti volné jsou živnosti, pro jejichž provozování tento
zákon nevyžaduje prokazování odborné ani jiné způsobilosti.
K získání živnostenského oprávnění pro živnosti volné musí být
splněny všeobecné podmínky (§ 6 odst. 1).
HLAVA II
Živnosti koncesované
§ 26
Živnosti koncesované jsou živnosti uvedené v příloze č. 3
zákona.
§ 27
Odborná způsobilost a další podmínky
- (1) Odborná způsobilost pro koncesované živnosti je upravena
zvláštními předpisy uvedenými v příloze č. 3 zákona nebo stanovena
touto přílohou. Je-li v příloze č. 3 uvedena odborná způsobilost
spočívající ve vyučení v oboru nebo ve středoškolském vzdělání
zakončeném maturitní zkouškou, splnění podmínky vzdělání se
prokazuje též dokladem o rekvalifikaci podle § 22 odst. 1 písm. e)
a dokladem o vykonání čtyřleté praxe v oboru.
- (2) Státní příslušník členského státu Evropské unie a občan
České republiky mohou prokázat odbornou způsobilost dokladem
o uznání odborné kvalifikace vydaným uznávacím orgánem podle
zákona o uznávání odborné kvalifikace. Tyto osoby mohou prokázat
odbornou způsobilost též doklady o odborné kvalifikaci ve smyslu
zákona o uznávání odborné kvalifikace, které prokazují odbornou
kvalifikaci stanovenou u jednotlivých živností v příloze č. 3
k tomuto zákonu. Při posuzování odborné způsobilosti podle tohoto
odstavce se použije zákon o uznávání odborné kvalifikace.
- (3) Živnostenský úřad uloží nebo změní podnikateli podmínky
provozování živnosti na základě tohoto zákona anebo na základě
zvláštních předpisů.
ČÁST TŘETÍ
Rozsah živnostenského oprávnění
nadpis vypuštěn
§ 28
- (1) Rozsah živnostenského oprávnění (dále jen "rozsah
oprávnění") se posuzuje podle obsahu živnostenského listu nebo
koncesní listiny s přihlédnutím k ustanovením této části.
- (2) Je-li provozování živnosti podle příloh č. 2 a 3 vázáno
na doklad vydaný zvláštním orgánem podle zvláštního právního
předpisu, je rozsah živnostenského oprávnění vymezen uvedeným
dokladem.
- (3) V pochybnostech o rozsahu oprávnění rozhodne na žádost
podnikatele živnostenský úřad.
nadpis vypuštěn
§ 29
zrušen
§ 30
zrušen
§ 31
Povinnosti podnikatele
- (1) Podnikatel, který provozuje živnost prostřednictvím
odpovědného zástupce (§ 11), je povinen zajistit jeho účast při
provozování živnosti v potřebném rozsahu.
- (2) Podnikatel je povinen pro účely doručování písemností
podle odstavce 16 viditelně označit obchodní firmou, popřípadě
názvem, nebo jménem a příjmením a identifikačním číslem objekt,
v němž má místo podnikání, liší-li se od bydliště (§ 5 odst. 2),
sídlo a zahraniční osoba organizační složku podniku, pokud ji
zřizuje. Podnikatel je povinen na žádost živnostenského úřadu
prokázat vlastnické nebo užívací či jiné obdobné právo k objektu
nebo prostorám, v nichž má na území České republiky místo
podnikání, liší-li se od bydliště (§ 5 odst. 2), sídlo
a zahraniční osoba organizační složku podniku.
- (3) Podnikatel je povinen zajistit, aby na provozovně, ve
které je prodáváno zboží nebo poskytována služba, a nemá-li
provozovnu, v místě podnikání, sídle nebo v místě organizační
složky podniku zahraniční osoby byly kontrolnímu orgánu na jeho
žádost a ve lhůtě jím stanovené k dispozici doklady prokazující
způsob nabytí prodávaného zboží nebo materiálu používaného
k poskytování služeb.
- (4) Podnikatel je povinen, jde-li o nákup použitého zboží
nebo zboží bez dokladu nabytí, přijímání tohoto zboží do zástavy
nebo zprostředkování jeho nákupu či přijetí do zástavy, před
uzavřením smluvního vztahu identifikovat jeho účastníky a předmět
smluvního vztahu, vést evidenci o těchto skutečnostech, a to
včetně data uzavření tohoto smluvního vztahu.
- (5) Identifikací účastníků se pro účely tohoto zákona rozumí
- a) u fyzické osoby zjištění jejího jména a příjmení, případně
všech jmen a příjmení, data narození, trvalého nebo jiného
pobytu, jejich ověření z příslušného dokladu totožnosti,
jsou-li v něm uvedeny, a dále specifikace příslušného dokladu
totožnosti, včetně uvedení orgánu a státu, který jej vydal,
- b) u právnické osoby zjištění obchodní firmy nebo názvu včetně
odlišujícího dodatku nebo dalšího označení, jejího sídla,
identifikačního čísla nebo obdobného čísla přidělovaného
v zahraničí, a identifikace fyzické osoby podle písmene a),
jednající jménem této právnické osoby v daném smluvním vztahu.
- (6) Identifikací předmětu smluvního vztahu se pro účely
tohoto zákona rozumí zjištění názvu výrobku, jeho značky
a výrobního čísla, jsou-li na výrobku uvedeny, jinak stručný popis
výrobku, umožňující jeho dostatečnou identifikaci.
- (7) Ověření nebo zjištění údajů uvedených v odstavci 5 lze
provést též dálkovým přenosem, jestliže je zaručena identifikace
těchto dat podle zvláštního právního předpisu.31b) Identifikační
údaje podle odstavců 4, 5 a 6 je podnikatel povinen evidovat
a uchovávat po dobu 5 let ode dne uzavření smlouvy.
- (8) Jestliže se účastník smluvního vztahu odmítne podrobit
identifikaci, nebo není-li možné identifikovat předmět smluvního
vztahu, nesmí podnikatel zboží koupit, přijmout ho do zástavy nebo
zprostředkovat jeho nákup.
- (9) Podnikatel je povinen zajistit, aby v provozovně určené
pro prodej zboží nebo poskytování služeb spotřebitelům byla
v prodejní nebo provozní době určené pro styk se spotřebiteli
přítomna osoba splňující podmínku znalosti českého jazyka nebo
slovenského jazyka. Pokud má živnostenský úřad pochybnosti, může
zkoumat splnění této podmínky pohovorem, při kterém posuzuje, zda
je tato osoba schopna plynně a jazykově správně reagovat na otázky
vztahující se k běžným situacím denního života a podnikání a zda
umí ústně sdělit obsah textu z denního tisku.
- (10) Podnikatel odpovídá za to, že jeho zaměstnanci prokázali
splnění podmínky bezúhonnosti, pokud tento zákon nebo zvláštní
právní předpis podmínku bezúhonnosti zaměstnanců vyžaduje.
- (11) Podnikatel a fyzické osoby provozující činnost, která je
předmětem živnosti, osoby jednající jejich jménem a odpovědný
zástupce jsou povinni pracovníkům živnostenského úřadu prokázat
totožnost.
- (12) Provozování živnosti lze přerušit nejdéle na dobu 2 let.
Hodlá-li podnikatel přerušit provozování živnosti na dobu delší
než 6 měsíců, je povinen tuto skutečnost předem písemně oznámit
živnostenskému úřadu.
- (13) Pokračování v provozování živnosti před uplynutím doby,
na kterou bylo provozování živnosti přerušeno podle odstavce 12,
je podnikatel povinen předem písemně oznámit živnostenskému úřadu.
- (14) Na základě oznámení podle odstavců 12 a 13 živnostenský
úřad zapíše tyto skutečnosti v živnostenském rejstříku
a o provedeném zápise vyrozumí podnikatele.
- (15) Podnikatel je povinen mít v provozovně pro účely
kontroly podle tohoto zákona nebo zvláštního právního předpisu
průkaz živnostenského oprávnění nebo osvědčení vydané podle § 10
odst. 3.
- (16) Podnikatel je povinen zajistit v místě podnikání, sídle
a v místě organizační složky podniku zapsané do obchodního
rejstříku přijímání písemností.
- (17) Podnikatel je povinen vydat na žádost zákazníka doklady
o prodeji zboží a o poskytnutí služby. Na dokladu musí být uvedeno
označení podnikatele obchodní firmou, popřípadě názvem nebo jménem
a příjmením, a identifikačním číslem, datum prodeje zboží nebo
poskytnutí služby, druh zboží nebo služby a cena, pokud zvláštní
právní předpis nestanoví jinak.
- (18) Podnikatel je povinen na žádost živnostenského úřadu
sdělit, zda živnost provozuje, a doložit doklady prokazující
provozování živnosti.
- (19) Podnikatel odpovídá za to, že jeho zaměstnanci splňují
způsobilost pro výkon povolání stanovenou zvláštními právními
předpisy, znalost bezpečnostních předpisů a předpisů upravujících
ochranu veřejného zdraví. Vyžaduje-li to povaha práce nebo jiné
činnosti, odpovídá i za to, že se zaměstnanci opakovaně účastní
prohlídek podle zvláštních právních předpisů.33)
- (20) Podnikatel, který připravuje mládež na povolání, je
povinen řídit se zvláštními právními předpisy.23d)
- (21) Podnikatel je povinen při provozování živnosti dodržovat
povinnosti vyplývající z tohoto zákona a zvláštních právních
předpisů.
- 23d) Zákon č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve
školství, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních
škol a vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 76/1978 Sb., o školských zařízeních, ve znění
pozdějších předpisů.
§ 45 až 47 a § 60 zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách
a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých
školách), ve znění zákona č. 147/2001 Sb.
- 31b) Zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně
některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 226/2002 Sb.
- 33) Například zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví
a o změně některých souvisejících zákonů.